SESION ORDINARIA
JUEVES 9 DE OCTUBRE DE 2014
09:30 Horas
Orden del Día
***Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014, a solicitud del Senador Derlis Osorio.
1).- Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 257 de la Ley N° 834 del año 1996 “Que establece el Código Electoral Paraguayo” modificado por la Ley N° 1830 del año 2001”, presentado por los Senadores Derlis Osorio y Julio César Velázquez. (EXP. N° 14-6542)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Texto de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados.
***Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 2 de octubre de 2014, a solicitud del Senador Nelson Aguinagalde.
2).- Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), para los fines de la Reforma Agraria, para ser transferidos a sus actuales ocupantes, la Finca N° 1.306, de la Colonia Itaipyte, del Distrito de Itakyry, del Departamento de Alto Paraná”, presentado por el Senador Nelson Aguinagalde. (EXP. N° 14-6535)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Reforma Agraria y Bienestar Rural, que aconseja la aprobación.
*** Postergado.
***Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 2 de octubre de 2014, a solicitud de la Senadora Blanca Fonseca.
3).- Proyecto de Ley “Ley marco de Políticas públicas para Mujeres Rurales”, presentado por la Senadora Lilian Samaniego. (EXP. Nº 13-6198)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Derechos Humanos, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación con modificaciones.
5).- Desarrollo Social, que aconseja la aprobación con modificaciones.
6).- Reforma Agraria y Bienestar Rural, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados.
4-a).- Proyecto de Ley “Que modifica los Artículos 1º, 2º, 3º y amplía la Ley Nº 4584/12 ‘Que modifica los Artículos 247 y 258 de la Ley Nº 834/96 ‘Código Electoral Paraguayo, modificados por Ley Nº 3166/07 ‘Que modifica los Artículos 106, 170, 246, 247, 248 y 258 de la Ley Nº 834/96 ‘Que establece el Código Electoral Paraguayo”, presentado por el Senador Blas Antonio Llano Ramos.(EXP. N° 14-6527).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado.
4-b).- Proyecto de Ley “Que modifica los Artículos 247 y 258 de la Ley Nº 834/96 ‘Código Electoral Paraguayo, y sus modificatorias y deroga las Leyes números 4584/12 y 4662/12 y el Artículo 236 de la Ley Nº 834/96”, presentado por los Senadores Arnaldo Giuzzio, Pedro Santa Cruz y Desirée Masi. (EXP. N° 14-6529).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1.- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2.- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado.
5).- Mensaje N° 644 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de agosto de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “De Reforma de la Carta Orgánica del Crédito Agrícola de Habilitación”, presentado por el Diputado Nacional Mario Cáceres y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 14 agosto de 2014. (D – 1429734 EXP. 14-4885)
Sanción Automática: miércoles 26 de noviembre de 2014
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 14 de agosto de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja
a).- la aprobación
b).- la aprobación con modificaciones.
2).-Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación.
4).- Reforma Agraria y Bienestar Rural, que aconseja la aprobación con modificaciones.
5).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.
6).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado con modificaciones, vuelve a la Cámara de Diputados.
6).- Mensaje N° 565 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de julio de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece el reposo por maternidad en cargos electivos”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 2 de julio de 2014.
(D-1327714-EXP. 14-4838)
Sanción Automática: jueves 9 de octubre de 2014
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 2 de julio de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.
3).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación.
*** Postergado.
7).- Mensaje N° 539 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de junio de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica los Artículos 245, 246, 248, 250, 255 y 258 de la Ley Nº 3966/10 ‘Orgánica Municipal’, modificada por la Ley N° 4715/12”, presentado por el Diputado Nacional Sergio Rojas y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de junio de 2014. (D-1328288-EXP. 14-4834)
Sanción Automática: jueves 9 de octubre de 2014
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 25 de junio de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Postergado.
8).- Mensaje N° 534 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de junio de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que dispone el libre acceso de postulantes indígenas a las carreras de nivel terciario habilitadas tanto en Universidades Públicas como en Universidades Privadas", presentado por el Diputado Nacional Miguel Tadeo Rojas y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de junio de 2014. (D-1430593-EXP. 14-4832)
Sanción Automática: jueves 9 de octubre de 2014
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 25 de junio de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Cultura, Educación y Culto:
b- que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Derechos Humanos, que aconseja el rechazo.
4).- Equidad y Género:
a- que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Modificaciones de Equidad y Género.
5).- Pueblos Indígenas, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Postergado.
9).- Mensaje N° 566 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de julio de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Mariano Barrientos Comelli”, presentado por el Diputado Nacional Fredy Leandro Gauto y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 2 de julio de 2014. (D – 1326685 EXP. 14-4839)
Sanción Automática: jueves 9 de octubre de 2014
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 2 de julio de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.
*** Postergado.
10).- Mensaje N° 160 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Agricultura y Ganadería, de fecha 13 de agosto de 2014, por el cual remite el Decreto Nº 2076: Por el cual se objeta totalmente el Proyecto de Ley Nº 5260 “Que declara Área Silvestre Protegida, con la categoría de Parque Nacional Defensores del Chaco”. (EXP. 14-1117)
Sanción Automática: lunes 13 de octubre de 2014
Obs:De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º.- Establécese el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional. Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.
Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).-Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
2).-Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
*** Postergado.
11-a).- Mensaje N° 735 de la Cámara de Diputados, de fecha 25 de setiembre de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por la Ley Nº 5142 del 6 de enero de 2014 – Ministerio de Defensa Nacional” (G. 160.957.767). Remitido según Mensaje Nº 171 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 18 de setiembre de 2014. (D – 1431610 EXP. 14-4924)
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 18 de setiembre de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
*** Postergado.
11-b).- Mensaje N° 747 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por Ley Nº 5142 de fecha 6 de enero de 2014 – MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES”. (G. 5.464.992.233.-). Remitido según Mensaje Nº 169 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014. (D.-1431608Exp. Nº 14- 4929)
***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
*** Postergado.
11-c).-Mensaje N° 749 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite la Resolución Nº 905 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por Ley Nº 5142 de fecha 6 de enero de 2014 – Presidencia de la República (GABINETE CIVIL)”. (G. 51.820.600.-) Remitido según Mensaje Nº 130 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 11 setiembre de 2014.
(D- 1431009–Exp. Nº 4890)
***Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2014.
La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.
La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014.
(Segunda vuelta).
Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
*** Postergado.
11-d).- Mensaje N° 750 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite la Resolución Nº 906 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por Ley Nº 5142 del 6 de enero de 2014 – MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES” (G. 10.757.328.807.-). Remitido según Mensaje Nº 142 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014 (D.-1431021Exp. Nº 14- 4931)
Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2014.
***La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.
***La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014.
(Segunda vuelta).
***Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado:
a- que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
b- que aconseja la ratificación en la sanción anterior de la Cámara de Senadores.
*** Postergado.
11-e).- Mensaje N° 751 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite la Resolución Nº 907 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por Ley Nº 5142 del 6 de enero de 2014 – SECRETARÍA DEL AMBIENTE”. (G. 4.063.410.518). Remitido según Mensaje Nº 143 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.(D.- 1431022Exp. Nº 14- 4932)
Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2014.
***La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.
***La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014.
(Segunda vuelta).
Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto:
a- que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
b- que aconseja la ratificación en la sanción anterior de la Cámara de Senadores.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado:
a- que aconseja la ratificación en la sanción anterior de la Cámara de Senadores.
b- que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
*** Postergado.
11-f).- Mensaje N° 752 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite la Resolución Nº 908 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por la Ley N° 5142 de fecha 6 de enero de 2014 – MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL” (G. 1.500.000.000.-). Remitido según Mensaje Nº 137 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputado en sesión de fecha 7 de agosto de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.
(D – 1431016Exp. Nº 14- 4933).
Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2014.
***La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 11 de setiembre de 2014.
***La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014.
(Segunda vuelta).
Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados.
*** Postergado.
11-g).- Mensaje N° 753 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2014, por el cual remite la Resolución Nº 909 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2014, aprobado por Ley Nº 5142 de fecha 6 de enero de 2014 – MINISTERIO DE HACIENDA – GOBIERNO DEPARTAMENTAL DE PRESIDENTE HAYES”. (G. 4.400.000.000.-), presentado por varios Diputados Nacionales, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 4 de setiembre de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 18 de setiembre de 2014. (D.- 1431010- EXP. N° 14-4934).
Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 4 de setiembre de 2014.
***La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 18 de setiembre de 2014.
***La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 25 de setiembre de 2014.
(Segunda vuelta).
Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción anterior de la Cámara de Senadores.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en la sanción anterior de la Cámara de Senadores.
*** Postergado.
12).-Mensaje N° 977 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Industria y Comercio, de fecha 4 de julio de 2013, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 12 de la Ley Nº 1064/1997 “De la Industria Maquiladora de Exportación”. (EXP. Nº 13-1013)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.
*** Texto de Legislación, Justicia y Trabajo.
2).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación.
3).-Industria, Comercio y Turismo, que aconseja la aprobación.
*** Postergado.
13).- Proyecto de Ley “Orgánica y Funcional de la Escribanía Mayor de Gobierno”, presentado por los Senadores Enrique Bacchetta, Mirta Gusinky, Adolfo Ferreiro y Ramón Gómez Verlangieri.
(EXP. 14-6391)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto:
a- que aconseja la aprobación.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Postergado.
14).- Proyecto de Declaración “Por la cual se insta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Educación y Cultura, a impulsar acciones ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) para proponer al Pantanal Paraguayo como Patrimonio Mundial de la Humanidad”, presentado por el Senador Arnoldo Wiens.
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Postergado.
15-a).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), sobre nómina de funcionarios con bonificación por grado académico”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Hugo Richer, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez y Fernando Lugo.
(EXP. N° S-PS 14-6567).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
*** Postergado.
15-b).- Proyecto de Resolución “Que amplía el pedido de informe al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Viceministerio de Transporte sobre la Ejecución del Programa de Reconversión Centro, Modernización del Transporte Público Metropolitano (METROBUS) y Oficinas del Gobierno”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Hugo Richer, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez y Fernando Lugo. (EXP. N° S-PS 14-6568).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificaciones.
*** Postergado.
Abg. Antonio Z. Sánchez O.
Secretario General