SESIÓN ORDINARIA VIRTUAL
JUEVES 25 DE AGOSTO DE 2022
09:00 horas
ORDEN DEL DÍA
*** Acta N° 7.
*** Aprobado.
Ø Entrega de placa y copia de la Declaración Nº 417 “Por la cual se reconoce el trabajo y la contribución de la organización sin fines de lucro, Reserva Deja Vú, en el desarrollo de la agricultura agroecológica, regeneración de bosques y la biodiversidad en beneficio de la comunidad y el ambiente”.
*** Se da cumplimiento la entrega de la placa.
1).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO)”, presentado por el Senador Martín Arévalo. (EXP. N° 22-11058)
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
1-1).- Proyecto de Resolución “QUE PIDE INFORME A LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD (ANDE) SOBRE POTENCIALES HECHOS LESIVOS A BIENES Y PATRIMONIOS DE LA INSTITUCIÓN”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz, de fecha 24 de agosto de 2022.
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
1-2).- Proyecto de Resolución “QUE SOLICITA INFORME AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC) SOBRE OBRAS VIALES EN LA RUTA N° 9 TRANSCHACO”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz, de fecha 25 de agosto de 2022.
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
2).- Mensaje N° 2.767 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de junio de 2022, por el cual remite la Resolución Nº 3383: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que declara área silvestre protegida de dominio público con la categoría de reserva ecológica el área que abarca el lugar conocido como 'Arroyo Yuquyry - Batalla de Paraguarí', relacionado a la Independencia del Paraguay, ubicado en el Distrito de Paraguarí, Departamento Paraguarí”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Desirée Masi, Juan Darío Monges, Fernando Lugo, Oscar Salomón y Eusebio Ramón Ayala. (S-2110632)
(EXP. N° 22-6582)
Sanción Automática: viernes 2 de setiembre de 2022
:Origen: Cámara de Senadores: aprobó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 17 de diciembre de 2021.
:La Cámara de Diputados: rechazó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 25 de mayo de 2022.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.
*** La Càmara de Senadores acepta el rechazo de la Càmara de Diputados, pasa al archivo.
3).- Mensaje N° 2.766 de la Cámara de Diputados, de fecha 1 de junio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley “De vigilancia y protección del Espacio Aéreo Paraguayo”, presentado por varios Diputados Nacionales. (D-2060807) (EXP. N° 22-6581)
*** Ley Nº 5400/2015.
Sanción Automática: jueves 1 de setiembre de 2022
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 25 de mayo de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Obras Públicas y Comunicaciones.
4).- Prevención y Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos.
*** Postergado por ocho (8) dìas, a mociòn del Senador Hugo Richer.
4).- Mensaje N° 2.762 de la Cámara de Diputados, de fecha 1 de junio de 2022, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “De Suministro y Contrataciones Públicas”. Remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje 509. (D-211710) (EXP. N° 22-6580)
Sanción Automática: jueves 1 de setiembre de 2022
:Origen: Cámara de Senadores: aprobó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 16 de diciembre de 2021.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 25 de mayo de 2022.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
*** La Càmara de Senadores, se ratifica en su sanciòn inicial, vuelve a la Càmara de Diputados.
5).- Mensaje N° 2.764 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de mayo de 2022 por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica los artículos 20 y 21 de la Ley N° 4013/2010 “Que reglamenta el ejercicio del derecho a la objeción de conciencia al servicio militar obligatorio y establece el servicio sustitutivo al mismo en beneficio de la población civil", presentado por varios Diputados Nacionales. (D-2165319) (EXP. N° 22-6583)
*** Ley Nº 4013/2010.
Sanción Automática: viernes 2 de setiembre de 2022
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 25 de mayo de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja:
a).- el rechazo.
b).- la aprobación.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
6).- Mensaje N° 658 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de fecha 8 de julio de 2022, por el cual remite el Decreto N° 7.364/22: Por el cual se Objeta Totalmente el Proyecto de Ley N° 6.925 “De incentivos y promoción del transporte eléctrico en el Paraguay”. (EXP. N° 22-1807)
Sanción Automática: martes 6 de setiembre de 2022
:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º: Establece el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un Proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional. Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.
:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al Proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Hacienda y Presupuesto.
4).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja el rechazo de la Objeción Total formulada por el Poder Ejecutivo.
5).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.
6).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
7).- Industria, Comercio y Turismo, que aconseja:
a).- el rechazo de la Objeción Total formulada por el Poder Ejecutivo.
b).- aceptar la Objeción Total formulada por el Poder Ejecutivo.
8).- Comisión Especial de Entes Binacionales.
*** Postergado por ocho (8) dìas, a mociòn del Senador Hugo Richer.
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 11 de agosto de 2022, a solicitud de la Senadora Georgia Arrúa.
7).- Proyecto de Ley “Que autoriza al Instituto de Previsión Social a contratar servicios privados de consulta médica ambulatoria de diagnóstico y tratamiento, servicios privados de diagnóstico por electrocardiograma, y servicios privados de diagnóstico por radiografías y laboratoriales”, presentado por los Senadores Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa. (EXP. Nº 19-9065)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja el rechazo.
3).- Equidad y Género.
*** Postergado por treinta (30) dìas, a mociòn de la Senadora Georgia Arrùa.
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 18 de agosto de 2022, a solicitud de la Senadora Hermelinda Alvarenga.
8).- Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por Ley N° 6873, de fecha 4 de enero de 2022 - Ministerio de Educación y Ciencias-Universidad Nacional de Asunción", presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Sixto Pereira, Blas Lanzoni, Juan Darío Monges y Hermelinda Ortega. (EXP. Nº 22-11009)
*** Ley Nº 6873/2022.
*** Ley Nº 1535/1999.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, pasa a la Càmara de Diputados.
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 18 de agosto de 2022, a solicitud de la Senadora Georgia Arrúa.
9).- Mensaje N° 671 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, de fecha 5 de agosto de 2022, por el cual remite el Decreto N° 7583/22: Por el cual se Objeta Totalmente el Proyecto de Ley N° 6963/2022 “Que modifica y amplía el artículo 332 de la Ley N° 834/1996 ‘Que establece el Código Electoral Paraguayo”. (EXP. N° 22-1816)
*** Ley Nº 834/1996.
Sanción Automática: martes 4 de octubre de 2022
:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º: Establece el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un Proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional. Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.
:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al Proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la Objeción Total formulada por el Poder Ejecutivo.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado por falta de quòrum.
10).- Mensaje N° 2.867 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que deroga la Ley Nº 6.765/2021 Que autoriza la incorporación al seguro social del Instituto de Previsión Social de los funcionarios y contratados del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y de los Jubilados que hayan prestado servicios en dicha repartición”, presentado por los Diputados Nacionales Hernán Rivas y Rodrigo Blanco. (D-2267676) (EXP. N° 22-6613)
*** Ley Nº 6765/2021.
Sanción Automática: jueves 20 de octubre de 2022
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 13 de julio de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
3).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Postergado por quince (15) dìas, a mociòn del Senador Jorge Querey.
11).- Proyecto de Ley “De protección integral a la Familia”, presentado por la Senadora Blanca Ovelar y los entonces Senadores Arnoldo Wiens y Mario Abdo Benítez. (EXP. N° 17-7700)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Derechos Humanos.
4).- Equidad y Género.
5).- Desarrollo Social.
6).- Niñez, Adolescencia y Juventud.
*** Postergado por treinta (30) dìas, a mociòn de la Senadora Blanca Ovelar.
12).- Proyecto de Ley “Del Archivo General de la Nación y del Sistema Nacional de Archivo de la República del Paraguay”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira y Esperanza Martínez. (EXP. N° 17-7757)
*** Antecedente agregado al expediente.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Cultura, Educación y Culto, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Derechos Humanos, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Modificaciones de la Mesa Técnica remitidas por la Comisión de Cultura, Educación y Culto.
*** Postergado por falta de quòrum.
13).- Proyecto de Ley “Que establece la implementación del etiquetado frontal de advertencia conforme a su composición nutricional”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Gilberto Apuril, Desirée Masi, Esperanza Martínez y Blanca Ovelar. (EXP. Nº 19-8719)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Industria, Comercio y Turismo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Modificaciones propuestas por el Senador Stephan Rasmussen.
Votación Nominal. Cierre del debate en el artìculo Nº 3.
Votación Nominal. Artìculo Nº 3.
Votación Nominal. Artìculo Nº 6.
Votación Nominal. Artìculo Nº 9.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
14).- Mensaje N° 569 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, de fecha 2 de noviembre de 2021, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece el régimen de prevención, corrección y sanción de conflictos de intereses en la Función Pública”. (EXP. N° 21-1741)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado por falta de quòrum.
14-1).- Proyecto de Ley “Que previene el conflicto de interés en la Función Pública”, presentado por el Senador Derlis Osorio. (EXP. Nº 19-8638)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja el rechazo.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado por falta de quòrum.
14-2).- Proyecto de Ley “Que establece deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables a los altos cargos de la República”, presentado por los Senadores Fidel Zavala, Georgia Arrúa y Stephan Rasmussen. (EXP. Nº 21-10643)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja el rechazo.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
*** Postergado por falta de quòrum.
15).- Proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 6.152 ‘Que crea el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) y establece su Carta Orgánica”, presentado por los Senadores Arnaldo Franco, José Ledesma, Oscar Salomón, Enrique Salyn Buzarquis y el entonces Senador Juan Bartolomé Ramírez. (EXP. N° 22-10711).
*** Ley Nº 6152/2018.
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado por falta de quòrum.
16).- Proyecto de Ley “Que aumenta el pago de recompensa por información del paradero de los secuestrados Edelio Morinigo, Félix Urbieta y Oscar Denis”, presentado por el Senador Miguel Fulgencio Rodríguez. (EXP. N° 22-10805)
(Historial) Girado a las comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Postergado por falta de quòrum.
17).- Proyecto de Declaración “Que declara de interés el evento de “Gala por los 50 años del Ballet Clásico y Moderno Municipal de Asunción” y felicitar en la persona de su director a los docentes y alumnos de esta casa de estudio”, presentado por el Senador Martín Arévalo. (EXP. N° 22-11059)
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
17-1).- Proyecto de Declaración “Que declara de interés tecnológico el Festival Internacional Campus Party Paraguay”, presentado por el Senador Enrique Salyn Buzarquis. (EXP. N° 22-11060)
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
18).- Proyecto de Resolución “Que formula denuncia ante el Ministerio Público en contra del Agente Fiscal Lorenzo Lezcano, la Fiscal General del Estado Dra. Sandra Raquel Quiñonez Astigarraga y otros por la supuesta comisión de hechos punibles de frustración de la persecución y ejecución penal con agravantes e inducción a un subordinado a un hecho punible”, presentado por la Senadora Desirée Masi. (EXP. N° 22-11062)
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
Votación Nominal. Adelantar.
*** Postergado por falta de quòrum.
19).- Proyecto de Declaración “Que insta al Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados a iniciar el enjuiciamiento del agente fiscal Osmar Legal por la falta de impulso de determinadas investigaciones a su cargo”, presentado por la Senadora Desirée Masi. (EXP. N° 22-11061)
(Historial) Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
Votación Nominal. Adelantar.
*** Postergado por falta de quòrum.
Abg. Antonio Z. Sánchez O.
Secretario General