SESIÓN EXTRAORDINARIA VIRTUAL
MARTES 13 DE DICIEMBRE DE 2022
09:00 horas
ORDEN DEL DÍA
*** Acta N° 28.
*** Aprobado.
1).- Proyecto de Ley “De Reforma y Modernización de la Policía Nacional”, presentado por los Senadores Fidel Zavala, Stephan Rasmussen, Georgia Arrúa, Fernando Silva Facetti, Enrique Bacchetta, Sergio Godoy, Patrick Kemper, Silvio Ovelar, Blas Llano, Enrique Riera, Oscar Salomón, Lucas Aquino y Eusebio Ramón Ayala. (EXP. N° 22-10871)
*** Antecedentes (I).
*** Antecedentes (II).
Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Derechos Humanos.
5).- Equidad y Género.
6).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Aprobado en general y postergado su estudio en particular para la Sesiòn Ordinaria del jueves 16 de marzo del 2.023, a mociòn del Senador Fidel Zavala.
2).- Proyecto de Ley “Que establece disposiciones especiales y de financiamiento para la ejecución e implementación del Proyecto ‘Tren de Cercanías en el tramo comprendido entre la ciudad de Asunción y la ciudad de Ypacaraí’, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y la Empresa Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA); y se autoriza la suscripción del contrato de subconcesión respectivo”, presentado por los Senadores Rodolfo Friedmann, Ramón Retamozo, Juan Darío Monges, Hermelinda Ortega, Oscar Salomón, Patrick Kemper, Lucas Aquino, Miguel Fulgencio Rodríguez, Enrique Salyn Buzarquis y Juan Carlos Galaverna. (EXP. N° 22-11088)
Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja:
a).- la aprobación con modificaciones.
b).- el rechazo.
3).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a).- la aprobación.
b).- el rechazo.
c).- la aprobación con modificaciones.
*** Modificaciones de Hacienda y Presupuesto.
4).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.
5).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
6).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.
7).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Modificaciones de la Bancada PDP.
*** Vuelta a Comisiòn, a mociòn del Senador Juan Darìo Monges.
3).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio del Interior – Policía Nacional”, presentado por el Senador Stephan Rasmussen. (EXP. Nº 22-11328)
Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
4).- Mensaje N° 3.161 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de diciembre de 2022, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023”. Remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje N° 682/2022. (D-2269805) (EXP. N° 22-6704)
Sanción Automática: viernes 16 de diciembre de 2023
:Origen: Cámara de Diputados: aprobó el Proyecto de Ley, en fecha 10 de noviembre de 2022.
: La Cámara de Senadores: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 29 de noviembre de 2022.
:La Cámara de Diputados: acepto partes de las modificaciones y se ratificó en otras, en sesión de fecha 5 de octubre de 2022.
(Última vuelta)
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 3) de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a).- la ratificaciòn en la sanciòn anterior de la Càmara de Senadores.
b).- aceptar la sanciòn anterior de la Càmara de Diputados.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificaciòn en la aprobaciòn con modificaciones de la Honorable Càmara de Senadores.
*** La Càmara de Senadores se ratifica en su sanciòn inicial, queda sancionado el texto de la Càmara de Senadores, pasa al Poder Ejecutivo.
5).- Mensaje N° 3.149 de la Cámara de Diputados, de fecha 1 de diciembre de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que deroga la vigencia de la Ley N° 6.659/2020 ‘Que aprueba el Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República del Paraguay para el programa de apoyo a la transformación del Sistema Educativo en Paraguay, y sus anexos”, presentado por varios Diputados Nacionales. (D-2270056) (EXP. N° 22-6703)
Sanción Automática: jueves 11 de mayo de 2023
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 30 de noviembre de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
3).- Hacienda y Presupuesto.
4).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales.
5).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deporte.
6).- Derechos Humanos.
7).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana.
8).- Equidad y Género.
9).- Niñez, Adolescencia y Juventud.
*** Postergado por falta de quòrum.
6).- Proyecto de Ley “Que exonera el pago de la deuda contraída por los adjudicatarios de lotes de la colonia Ko’e Rory, del Distrito de Juan E. O’Leary, Departamento de Alto Paraná, propiedad del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)”, presentado por el Senador Oscar Salomón. (EXP. N° 22-11166)
*** Antecedentes.
Girado a las comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto.
2).- Reforma Agraria y Bienestar Rural.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado por falta de quòrum.
7).- Proyecto de Ley “De simplificación de trámites para la gestión y obtención de títulos en las Universidades Nacionales del Paraguay y sus sedes”, presentado por los Senadores Patrick Kemper, Enrique Riera, Oscar Salomón, Blanca Ovelar, Sergio Godoy, Carlos Gómez Zelada, Antonio Barrios y Eusebio Ramón Ayala. (EXP. N° 22-10908)
Girado a las comisiones de:
1)- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
8).- Mensaje N° 3.041 de la Cámara de Diputados, de fecha 13 de octubre de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que autoriza a la Administración Nacional de Navegación y Puertos, a indemnizar extraordinariamente a funcionarios y obreros de la institución, por el cese de operaciones del Puerto de Asunción, según Decreto del Poder Ejecutivo Nº 10320/2012”, presentado por los Diputados Nacionales Jazmín Narváez y Juan Silvino Acosta. (D-2267050) (EXP. N° 22-6664)
Sanción Automática: jueves 23 de marzo de 2023
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 5 de octubre de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado, a mociòn del Senador Stephan Rasmussen.
9).- Proyecto de Ley “De protección y gestión sostenible de los Humedales de la República del Paraguay”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Jorge Querey, Fulgencio Rodríguez, Esperanza Martínez, Hugo Richer y Carlos Filizzola. (EXP. N° 22-11099)
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja:
a).- el rechazo.
b).- la aprobación.
2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales.
3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
*** Postergado por falta de quòrum.
10).- Mensaje N° 3.106 de la Cámara de Diputados, de fecha 8 de noviembre de 2022, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que establece medidas de normalización y transparencia sobre la estructura de costos del Gasoil Tipo III y fija precios mínimos y máximos para su comercialización”, presentado por los Senadores Georgia Arrúa, Fidel Zavala, Stephan Rasmussen, Patrick Kemper, Amado Florentín, Arnaldo Franco, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira. (S-2210797) (EXP. N° 22-6690)
Sanción Automática: martes 18 de abril de 2023
:Origen: Cámara de Senadores: aprobó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 15 de setiembre de 2022.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 2 de noviembre de 2022.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).-Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
4).- Industria Comercio y Turismo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
*** Postergado por falta de quòrum.
11).- Proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 6152 ‘Crea el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) y establece su Carta Orgánica”, presentado por los Senadores Arnaldo Franco, José Ledesma, Oscar Salomón, Enrique Salyn Buzarquis y el entonces Senador Juan Bartolomé Ramírez. EXP. N° 22-10711)
*** Ley N° 6.152/2.018.
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja:
a).- la aprobación con modificaciones.
*** Modificaciones de Legislaciòn, Codificaciones, Justicia y Trabajo.
b).- el rechazo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a).- el rechazo.
b).- la aprobación.
3).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado por falta de quòrum.
12).- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Milciades Esquivel Nuñez”, presentado por el Senador Oscar Salomón. (EXP. N° 22-11247)
Girado a la comisión de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Postergado por falta de quòrum.
12-1).- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Blas Adolfo Alcaraz Núñez”, presentado por el Senador Enrique Riera. (EXP. N° 22-11277)
Girado a la comisión de:
1).- Hacienda y Presupuesto.
*** Postergado por falta de quòrum.
13).- Mensaje N° 3.150 de la Cámara de Diputados, de fecha 1 diciembre de 2022, por el cual remite la Resolución N° 3.918: Que rechaza la Objeción Total Formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley Nº 7012 “Que modifica y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por Ley Nº 6.873, de fecha 4 de enero de 2022 – Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible”. (D-2267126) (EXP. N° 22-6700)
Sanción Automática: martes 11 abril de 2023
:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º: Establece el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un Proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional. Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.
:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al Proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a).- rechazar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
b).- aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja rechazar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
*** La Càmara de Senadores rechaza la objeciòn total formulada por el Poder Ejecutivo, queda sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.
14).- Proyecto de Ley “Que reduce la tarifa de la ANDE proporcionalmente al costo de la energía eléctrica, promueve el incentivo al consumo en horarios de poco consumo y establece el canje de energía por empleo”, presentado por el Senador Enrique Salyn Buzarquis. (EXP. N° 21-10596)
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a).- la aprobación.
b).- el rechazo.
3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
5).- Industria, Comercio y Turismo.
6).- Entes Binacionales y Desarrollo del Sistema Eléctrico de la República del Paraguay, que aconseja el rechazo.
*** Postergado por falta de quòrum.
15).- Mensaje N° 211 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 25 de junio de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el convenio sobre Cobro Internacional de Alimentos para los niños y otros miembros de la familia y el protocolo sobre la Ley aplicable a las obligaciones alimenticias”. (EXP. N° 19-1538)
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.
2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.
3).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación.
*** Postergado por falta de quòrum.
16).- Proyecto de Ley “Que establece el destino de inmuebles rurales y urbanos sujetos a la Ley Nº 5876/2017 ‘De Administración de Bienes Incautados y Comisados’ y deroga la Ley Nº 6.396/2019”, presentado por los Senadores Miguel Fulgencio Rodríguez, Enrique Salyn Buzarquis, Hugo Richer, José Ledesma, Carlos Zena, Pedro Arthuro Santa Cruz y Jorge Querey. (EXP. N° 22-11273)
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Reforma Agraria y Bienestar Rural.
3).- Prevención, Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos.
4).- Pueblos Indígenas.
*** Postergado por falta de quòrum.
17).- Mensaje N° 3.112 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de noviembre de 2022, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 8º de la Ley N° 609/1995 ‘Que Organiza la Corte Suprema de Justicia”, presentado por los Senadores Desirée Masi y Pedro Arthuro Santa Cruz. (S-2211054) (EXP. N° 22-6697)
Sanción Automática: viernes 21 de abril de 2023
:Origen: Cámara de Senadores: aprobó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 22 de setiembre de 2022.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 7 de noviembre de 2022.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.
Girado a las comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.
*** Postergado por falta de quòrum.
18).- Proyecto de Ley “De Fomento de la Lectura y del Libro”, presentado por los Senadores Enrique Riera, Hermelinda Ortega, Hugo Richer, Esperanza Martínez, Blanca Ovelar y José Ledesma. (EXP. N° 22-11325)
Girado a las comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnologías y Deportes.
4).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales.
5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado por falta de quòrum.
19).- Proyecto de Resolución “Que acusa ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados a los Agentes Fiscales Lorenzo Lezcano, Alicia Sapriza, Federico Delfino y Manuel Doldán por mal desempeño de funciones en el marco de la investigación del homicidio del Agente Fiscal Marcelo Pecci”, presentado por la Senadora Desirée Masi. (EXP. Nº 22-11329)
Girado a la comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
Votación Nominal. Adelantar.
*** Aprobado, se comunica al Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados.
Abg. Antonio Z. Sánchez O.
Secretario General