SESIÓN ORDINARIA VIRTUAL

 

JUEVES 6 DE OCTUBRE DE 2022

 

09:00 horas

                                                                                                                  

ORDEN DEL DÍA 

 *** Acta N° 15.

*** Aprobado.

*** Constituciòn Nacional.

*** Reglamento Interno HCS.

 

Ø  Entrega de placa y copia de la Declaración Nº 440 “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores reconoce la relevante trayectoria del Doctor Ramón Fogel Pedroso, por su aporte en el campo de las ciencias sociales, en el campo de la investigación científica y por su incansable labor sociológica en pro del desarrollo del país y contra la desigualdad”.

 *** Se da cumplimiento la entrega de la placa.

 

1).- Proyecto de Resolución Que pide informe al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, presentado por la Senadora Georgia Arrúa. (EXP. Nº 22-11156)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

 

1-1).- Proyecto de Resolución Que pide informe a la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal - OPACI, presentado por el Senador Juan Darío Monges. (EXP. Nº 22-11158)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Retirado.

 

2).- Mensaje N° 2.829 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de julio de 2022, por el cual remite la Resolución N° 3.501: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de LeyQue modifica el artículo 2° de la Ley N° 3.494/2008 ‘Que reconoce al Instituto Técnico Superior ‘Kyre’y Sãsó’, como Institución de Educación Superior”, presentado por el Diputado Nacional Hugo Ramírez. (D-2163442) (EXP. N° 22-6606)

 

Sanción Automática:                                    martes 11 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Diputados: aprobó el Proyecto de Ley, en fecha 27 de octubre del 2021.

: La Cámara de Senadores: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 7 de abril del 2022.

:La Cámara de Diputados: se ratificó en su sanción inicial, en sesión de fecha 5 de julio del 2022. (Última vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.

 

Girado a la comisión de:

1).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.

*** La Càmara de Senadores se ratifica en su sanciòn inicial, queda sancionado texto de la Càmara de Senadores, pasa al Poder Ejecutivo.

 

3).- Mensaje N° 2.845 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que modifica los artículos 187 y 192 de la Ley N° 1160/1997 ‘Código Penal’, modificado por la Ley N° 3440/2008”, presentado por varios Diputados Nacionales.

(D-2056470) (EXP. N° 22-6610)

 

Sanción Automática:                                 sábado 15 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 6 de julio de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

Girado a la comisión de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

*** Postergado por falta de dictamen.

 

4).- Mensaje N° 2.852 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de julio de 2022, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley Que crea la Comisión Nacional para el fortalecimiento, la promoción y la valorización de las lenguas indígenas en el Paraguay”. Remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje N° 536 de fecha 5 de julio de 2021. (S-211727) (EXP. N° 22-6627)

 

Sanción Automática:                                 sábado 15 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobó el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 21 de abril de 2022.

:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley, en sesión de fecha 12 de julio de 2022.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requerirá la mayoría absoluta (23 votos), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

5).- Pueblos Indígenas.

*** Postergado por falta de dictamen.

 

5).- Mensaje N° 2.851 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que concede Pensión Graciable a favor de la maestra artesana, Digna López Vda. de Narvaja”, presentado por el Diputado Nacional Ever Aricio Noguera. (D-2165341) (EXP. N° 22-6626)

 

Sanción Automática:                                    sábado 15 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 12 de julio de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

Girado a la comisión de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.

 

6).-Mensaje N° 2.849 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta de dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Minga Guazú, a transferir a título gratuito, a favor del Estado Paraguayo - Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el inmueble individualizado como Lote N° 1C, Manzana N° XIII con cuenta corriente catastral N° 26-2144-01, ubicado en el Km 24 Monday, Fracción ‘Los Laureles’ de Minga Guazú, para asiento de la Unidad de Salud Familiar de Minga Guazú”, presentado por la Diputada Nacional Blanca Vargas. (D-2056037) (EXP. N° 22-6624)

 

Sanción Automática:                                    sábado 15 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 12 de julio de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

Girado a la comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales.  

*** Postergado por falta de dictamen.

 

6-1).- Mensaje N° 2.850 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Julián Augusto Saldivar, a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo - Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, un inmueble individualizado como Matrícula N° L20/6693, ubicado en el Barrio Santa Lucía de la Compañía Toledo Cañada del citado municipio, para asiento de la Unidad de Salud Familiar”, presentado por la Diputada Nacional María de las Nieves López.

(D-1955817) (EXP. N° 22-6625)

 

Sanción Automática:                                    sábado 15 de octubre de 2022

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 12 de julio de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

Girado a la comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales.

*** Postergado por falta de dictamen.


*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 1 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Lucas Aquino.

 

7).- Proyecto de Ley Que prioriza la ejecución de obras de transmisión y distribución contemplados en el plan maestro de obras de la Administración Nacional de Electricidad y otorga garantía del Estado Paraguayo, por medio del Tesoro Público, a obras requeridas bajo la modalidad de licitación pública con financiamiento, presentado por los Senadores Lucas Aquino y Fernando Silva Facetti. (EXP. N° 22-11040)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja el rechazo.

4).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

6).- Entes Binacionales y Desarrollo del Sistema Eléctrico de la República del Paraguay.

*** Postergado por falta de dictamen.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 15 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Gilberto Apuril.

 

8).- Proyecto de Ley “Que crea la Historia Clínica Electrónica y el Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Gilberto Apuril, Lucas Aquino y el entonces Senador Juan Bartolomé Ramírez. (EXP. N° 20-9516)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Salud Pública y Seguridad Social.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.  

*** Postergado por quince (15) dìas, a mociòn del Senador Gilberto Apuril.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 15 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Pedro Arthuro Santa Cruz.

 

9).- Proyecto de Ley Que modifica el artículo 90 inciso c de la Ley N° 6380/2019 ‘De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Jorge Querey, Miguel Fulgencio Rodríguez, Pedro Arthuro Santa Cruz y Hermelinda Alvarenga de Ortega. (EXP. N° 22-11051)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Salud Pública y Seguridad Social.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

5).- Industria, Comercio y Turismo.

*** Postergado por ocho (8) dìas, a mociòn del Senador Miguel Fulgencio Rodrìguez.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 22 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Patrick Kemper.

 

10).- Mensaje N° 451 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Industria y Comercio, de fecha 13 de octubre de 2020, por el cual remite el Proyecto de Ley “Por el cual se prórroga el plazo de permanencia de materias primas e insumos ingresados al país al amparo de la Ley N° 1064/97 ‘De la Industria Maquiladora de Exportación’, modificada por la Ley N° 5408/15, a favor de las Empresas Maquiladoras”. (EXP. N° 20-1676)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Industria, Comercio y Turismo.

*** Postergado por ocho (8) dìas, a mociòn del Senador Patrick Kemper.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 29 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Stephan Rasmussen.

 

11).-Mensaje N° 696 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 14 de setiembre de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 9425-PY, suscrito entre el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la República del Paraguay, por un monto de hasta doscientos cuarenta millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 240.000.000), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por la Ley N° 6873 del 4 de enero de 2022”. (EXP. N° 22-1835)

 

Sanción Automática:                                 domingo 16 de octubre de 2022

 

Artículo 210 de la Constitución Nacional y la Ley N° 904/96, en su Artículo 3° - DEL TRATAMIENTO DE URGENCIA

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 29 de setiembre de 2022, a solicitud del Senador Carlos Zena.

 

12).- Proyecto de Ley Que modifica el artículo 157 de la Ley N° 6873 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022”, presentado por los Senadores Carlos Zena, Pedro Arthuro Santa Cruz y Oscar Salomón. (EXP. N° 22-11155)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación. 

*** Postergado por falta de quòrum.

 

13).- Mensaje N° 657 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, 4 de julio de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aprueba el acuerdo para el establecimiento de una línea de crédito condicional para proyectos de inversión (CCLIP) PR – O0005, y los contratos de préstamos N° 5027/OC-OR suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto total de hasta ciento cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 105.000.000-), en fecha 4 de mayo de 2022, y con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) del Reino de España por un monto de hasta sesenta millones de dólares (US$ 60.000.000-) en fecha 26 de mayo del 2022 para el Financiamiento Proyecto de Agua Potable y Saneamiento para el Área Metropolitana de Asunción – Cuenca Lambaré, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por la Ley N° 6.873 del 4 de enero de 2022. (EXP. N° 22-1805)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

            13-1).- Mensaje N° 421 del Poder Ejecutivo, vía del Ministerio de Hacienda, de fecha 17 de agosto de 2020, por el cual remite Proyecto de Ley Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 4895/OC – PR, por un monto de hasta treinta millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 30.000.000.-), para el financiamiento del Programa de Fortalecimiento del Programa Nacional de Becas de Posgrado en el Exterior “Don Carlos Antonio López”, suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el 16 de junio de 2020, que estará a cargo del Ministerio de Hacienda; y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por Ley N° 6469/2020, del 2 de enero de 2020”. (EXP. Nº 20-1651)

 

 *** Nota Nº 545 del Ministerio de Hacienda.


Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado por falta de quòrum.


            13-2).- Mensaje N° 383 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 18 de mayo de 2020, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 4872/OC – PR, por un monto de hasta cuarenta y cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 45.000.000), suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en fecha 16 de marzo de 2020, para el financiamiento del Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de Atención de la Red de Servicios de Salud de los Departamentos de Concepción, San Pedro, Caazapá y Alto Paraná, a cargo del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por Ley Nº 6469 del 2 de enero de 2020”. (EXP. Nº 20-1630)

 

 *** Nota Nº 545 del Ministerio de Hacienda.

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

13-3).- Mensaje N° 627 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 1 de abril de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba los Contratos de Préstamos N° 4913/OC-RG suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto total de hasta ciento quince millones de dólares de los Estados Unidos de América (USS 115.000.000.), en fecha 26 de agosto de 2020, y con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) por un monto de hasta JPY (JPY 9.130.000.000.-), en fecha 27 de agosto de 2020 para el Financiamiento Proyecto de Agua Potable y Saneamiento para el Área Metropolitana de Ciudad del Este, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por la Ley N° 6.873 del 4 de enero de 2022”.  (EXP. N° 22-1781)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

14).- Proyecto de Resolución Que formula denuncia ante el Ministerio Público en contra del Agente Fiscal Lorenzo Lezcano, la Fiscal General del Estado Dra. Sandra Raquel Quiñonez Astigarraga y otros por la supuesta comisión de hechos punibles de frustración de la persecución y ejecución penal con agravantes e inducción a un subordinado a un hecho punible, presentado por la Senadora Desirée Masi. (EXP. N° 22-11066)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja:

a).- la aprobación.

b).- el rechazo.

Votación Nominal.

*** Aprobado con modificaciones, se comunica a quienes corresponda.

 

15).- Proyecto de Declaración Que insta al Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados a iniciar el enjuiciamiento del agente fiscal Osmar Legal por la falta de impulso de determinadas investigaciones a su cargo, presentado por la Senadora Desirée Masi. (EXP. N° 22-11067)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja:

a).- la aprobación con modificaciones.

*** Modificaciones de Peticiones, Poderes y Reglamentos.

b).- el rechazo.

*** Postergado por ocho (8) dìas, a mociòn del Senador Juan Carlos Galaverna.

 

16).- Proyecto de Ley De la Gobernanza del Instituto de Previsión Social, presentado por los Senadores Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa. (EXP. Nº 20-9950)

 

 *** Antecedente (I) agregado al expediente.

 *** Antecedente (II) agregado al expediente.

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Salud Pública y Seguridad Social.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

17).- Proyecto de Ley “De simplificación de trámites para la gestión y obtención de títulos en las Universidades Nacionales del Paraguay y sus sedes, presentado por los Senadores Patrick Kemper, Enrique Riera, Oscar Salomón, Blanca Ovelar, Sergio Godoy, Carlos Gómez Zelada, Antonio Barrios y Eusebio Ramón Ayala. (EXP. N° 22-10908)

 

 *** Antecedente agregado al expediente.

 

Girado a las comisiones de:

1)- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

3).- Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes.

*** Postergado por treinta (30) dìas, a mociòn de la Senadora Esperanza Martìnez.

 

18).- Proyecto de Ley Que reglamenta la obtención de visa y residencia de inversionistas extranjeros, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Lucas Aquino, Patrick Kemper, Arnaldo Franco, Gilberto Apuril y Javier Zacarías Irún. (EXP. Nº 22-10888)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

19).- Proyecto de Ley Contra el acoso laboral, prevención del riesgo psicosocial en el sector público”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez. (EXP. N° 19-8754)

 

Girado a las comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Derechos Humanos, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

20).- Mensaje N° 2.993 de la Cámara de Diputados, de fecha 22 de setiembre de 2022, por el cual remite el Proyecto de Ley Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por Ley N° 6873, de fecha 4 de enero de 2022 - Industria Nacional del Cemento”, presentado por el Diputado Nacional Emilio Pavón. (D-2268748) (EXP. N° 22-6648)

 

Sanción Automática:                                         jueves 2 de marzo de 2023

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 21 de setiembre de 2022 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

Girado a las comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado por falta de quòrum.

 

21).- Proyecto de Declaración Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce a las emprendedoras Xenia Kent y Nicole Ayala, por la destacada labor y compromiso en la organización para la gran apertura de los XII Juegos Suramericanos Asunción 2022, ODESUR 2022”, presentado por la Senadora Lilian Samaniego. (EXP. Nº 22-11157)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

 

21-1).- Proyecto de Declaración Que declara de interés los XII Juegos Suramericanos Asunción 2022”, presentado por el Senador Martín Arévalo. (EXP. Nº 22-11149)

 

Girado a la comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

 

 

Abg. Antonio Z. Sánchez O.

                                                                                                                                     Secretario General