SESIÓN ORDINARIA
JUEVES 28 DE MARZO DE 2019
09:00 horas
ORDEN DEL DÍA
*** Acta N° 41.
*** Aprobado. 
*** Escuchar Audio ***
*** Asuntos Entrados.
Ø Entrega de placa y copia de la Declaración Nº 59 “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores reconoce la relevante trayectoria de don Francisco de Paula Oliva “Pa’í Oliva”, por su invalorable aporte a la sociedad Paraguaya y Latinoamericana, en la formación Ética de la Juventud, la defensa de la Democracia, los Derechos Humanos, la promoción de la libre expresión y el pensamiento crítico”.
*** Se da cumplimiento a la entrega de placa.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Víctor Ríos.
1).-Proyecto de Ley "Que establece el programa 'Ñane Energía', con recursos de las Entidades Binacionales Yacyretá e Itaipú", presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, José Ledesma, Hugo Richer, Sixto Pereira, Jorge Querey, Carlos Filizzola, Carlos Gómez Zelada, Enrique SalynBuzarquis, Víctor Ríos, Amado Florentín y Esperanza Martínez.(EXP. Nº 18-8309)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).-Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).-Derechos Humanos, que aconseja la aprobación.
4).-Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.
5).-Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
6).-Desarrollo Social, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Votación Electrónica.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 14 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Stephan Rasmussen.
2).-Mensaje Nº 771 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de fecha 14 de agosto de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que regula el Empleo a Tiempo Parcial”.(EXP. Nº 18-1456)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Derechos Humanos, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Salud Pública y Seguridad Social.
5).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Postergado.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Víctor Bogado.
3).- Mensaje N° 142 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 20 de febrero de 2019, por el cual solicita el correspondiente“Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Bernardino Hugo Saguier Caballero, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay ante el Gobierno de la República Federativa del Brasil". (EXP. Nº 19-1501)
Vencimiento: lunes 15 de abril de 2019
(Ley Nº 5208/14 “Que establece plazos para las designación, nombramiento o prestación de acuerdos para el ejercicio de cargos públicos – 30 días hábiles)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).-Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales.
*** Se presta el Acuerdo Constitucional, se comunica al Poder Ejecutivo.
*** Escuchar Audio ***
3-a).- Mensaje N° 146 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 27 de febrero de 2019, por el cual solicita el correspondiente “Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay ante el Gobierno de la República de Austria, y de Embajador, Representante Permanente de la República del Paraguay ante la Oficina de las Naciones Unidas y otros Organismos Internacionales con Sede en la Ciudad de Viena”.(EXP. Nº 19-1502)
Vencimiento: lunes 15 de abril de 2019
(Ley Nº 5208/14 “Que establece plazos para las designación, nombramiento o prestación de acuerdos para el ejercicio de cargos públicos – 30 días hábiles)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).-Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales.
*** Se presta el Acuerdo Constitucional, se comunica al Poder Ejecutivo.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud de la Senadora Georgia Arrúa.
4).- Oficio N° 91 del Juzgado Penal de Garantías N° 1 de la Circunscripción Judicial de Alto Paraná, de fecha 12 de marzo de 2019, con relación a los autos caratulados: “Ministerio Público c/Sandra María Mc Leod de Zacarías y otros s/Lesión de Confianza Nº 13/2019”, de conformidad al Artículo 191 párrafo 2do.de la Constitución Nacional y el artículo 328 apartado A, párrafo 2do del Código Procesal Penal. (EXP. Nº 19-9929)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).-Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja hacer lugar al desafuero.
*** Se da lugar al desafuero.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud de la Senadora Hermelinda Ortega.
5).-Mensaje 124 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 11 de diciembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 4650/OC – PR, suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) hasta por un monto de ciento treinta millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 130.000.000.-), en fecha 6 de diciembre de 2018, para el Financiamiento del Programa de Apoyo a la Agenda Digital, a cargo de la Presidencia de la República – Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (SENATIC’S); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por la Ley N° 6026 del 9 de enero de 2018”. (EXP. Nº 18-1493)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto – Anexo.
2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Cultura, Educación, Culto y Deportes, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Oscar Salomón.
6).- Mensaje N° 381 de la Cámara de Diputados, de fecha 21 de marzo de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 246 de la Ley N° 6258 del 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019”, presentado por el Diputado Nacional ColymSoroka.(D- 1950448)(EXP. Nº 19-5939)
Sanción Automática: viernes 21 de junio de 2019
:Origen: Cámara de Diputados:el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 20 de marzo de 2019 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Postergado.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud de la Senadora Lilian Samaniego.
7).-Proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores expresa su reconocimiento a la ciudadana Julia Anselmina Maciel González”, presentado por los Senadores Juan Afara, Derlis Osorio, Carlos GómezZelada, Oscar Salomón, Dionisio Amarilla, Enrique Bacchetta, Zulma Gómez, Hermelinda Ortega, Esperanza Martínez y Lilian Samaniego.(EXP. Nº 19-8366)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Blas Lanzoni.
8).-Proyecto de Declaración “Por el cual se declara de Interés Nacional la actividad denominada “Vía Crucis en el Cerro Ñemby 2019”, presentado por el Senador Blas Lanzoni.(EXP. Nº 19-8391)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud de la Senadora María Eugenia PennerBajac.
9).-Proyecto de Ley “Que declara en situación de Emergencia al Departamento de Concepción”, presentado por la Senadora María Eugenia PennerBajac.(EXP. Nº 19-8406)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
*** Escuchar Audio ***
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 21 de marzo de 2019, a solicitud del Senador Fidel Zavala.
10).- Proyecto de Resolución “Que insta a instituciones del Estado Paraguayo a cooperar activamente en la atención y asistencia a comunidades del Departamento de Concepción, afectadas por las inundaciones”, presentado por los Senadores Stephan Rasmussen, Georgia Arrúa y Fidel Zavala.
(EXP. Nº 19-8419)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
11).-Mensaje N° 195 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de octubre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía los artículos 336 y 345 de la Ley N° 2422/04 ‘Código Aduanero”, presentado por varios Diputados Nacionales. (D- 1744595) (EXP. Nº 18-5852)
Sanción Automática: martes 2 de abril de 2019
:Origen: Cámara de Diputados:el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 17 de octubre de 2018 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja el rechazo.
2).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja:
a) la aprobaciòn con modificaciones.
b) el rechazo.
3).- Industria, Comercio y Turismo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Rechazado, vuelve a la Càmara de Diputados.
*** Escuchar Audio ***
12).-Mensaje Nº 113 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 28 de noviembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 5762/2016, ‘Que modifica el Artículo 9° de la Ley N° 2856/2006 ‘Que sustituye las Leyes Nºs 73/1991 y 1802/2001, ‘De la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados Bancarios del Paraguay’, modificado por la Ley Nº 4773/2012”.(EXP. Nº 18-1485)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).-Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones.
*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Càmara de Diputados.
*** Escuchar Audio ***
13).-Proyecto de Declaración “Por el cual se declara de Interés Nacional la formalización del sector ladrillero artesanal para reducir la emisión de contaminantes climáticos de vida corta”,presentado por los Senadores Zulma Gómez y Juan Afara.(EXP. Nº 18-8323)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
14).-Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) referente al estado de ejecución del Proyecto de Acueducto del Chaco Central”,presentado por el Senador Juan Afara.(EXP. Nº 19-8392)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
14-1).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Educación y Ciencias – Dirección de Educación Inclusiva”, presentado por el Senador Enrique SalynBuzarquis.(EXP. Nº 19-8395)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
*** Escuchar Audio ***
14-2).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones referente al cumplimiento de la Ley N° 3001/06 ‘De Valoración y Retribución de los Servicios Ambientales”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Blas Lanzoni, María Eugenia PennerBajac, Blas Llano y Juan Bartolomé Ramírez.(EXP. Nº 19-8397)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-3).-Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible referente al cumplimiento de la Ley N° 3001/06 ‘De Valoración y Retribución de los Servicios Ambientales”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Blas Lanzoni, Eugenia PennerBajac, Blas Llano y Juan Bartolomé Ramírez.(EXP. Nº 19-8398)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-4).-Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Gobernación de Misiones sobre la existencia de un Convenio de Cooperación entre la Entidad Binacional Yacyretá(EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del embalse de Yacyretá”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.
(EXP. Nº 19-8399)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-5).-Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Municipalidad de San Cosme y Damián sobre la existencia de un Convenio de Cooperación entre la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del Embalse de Yacyretá”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.
(EXP. Nº 19-8400)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-6).- Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Municipalidad de Yabebyry sobre la existencia de un Convenio de Cooperación entre la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del embalse de Yacyretá”, presentado por los Senadores Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.
(EXP. Nº 19-8401)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-7).- Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Municipalidad de Santiago sobre la existencia de un convenio de cooperación entre la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los Arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del embalse de Yacyretá”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.(EXP. Nº 19-8402)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-8).- Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Entidad Binacional Yacyretá sobre la existencia de un Convenio de Cooperación entre la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del embalse de Yacyretá”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.(EXP. Nº 19-8403)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-9).- Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Municipalidad de Ayolas sobre la existencia de un convenio de cooperación entre la entidad binacional Yacyretá (EBY), la Gobernación de Misiones y los Municipios de Ayolas, San Cosme y Damián, Santiago y Yabebyry, para la implementación de proyectos de cultivos de arroz a gran escala en los humedales de las cuencas de los arroyos Yabebyry y Atinguy, que implique el aprovechamiento de las aguas del embalse de Yacyretá”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.(EXP. Nº 19-8404)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-10).-Proyecto de Resolución “Que solicita informe a la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) sobre las empresas de transporte que operan en la Ciudad de Hernandarias, Alto Paraná”, presentado por el Senador Paraguayo Cubas.(EXP. Nº 19-8410)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-11).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Tribunal Superior de Justicia Electoral sobre las actas labradas de las elecciones generales realizadas en abril del año 2018 correspondientes a la lista de Senadores”, presentado por el Senador Paraguayo Cubas.(EXP. Nº 19-8411)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-12).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Hacienda, sobre implementación de la Ley N° 3778/09 ‘Que establece el derecho a la Pensión Alimentaria a las Personas Mayores en situación de pobreza”, presentado por el Senador Enrique SalynBuzarquis.
(EXP. Nº 19-8412)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
14-13).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Hacienda-Subsecretaria de Estado de Tributación sobre los ingresos recaudados durante el Ejercicio Fiscal 2018 en concepto del impuesto selectivo al consumo”, presentado por el Senador Enrique SalynBuzarquis.(EXP. Nº 19-8413)
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.
SESIÓN ORDINARIA
JUEVES 28 DE MARZO DE 2019
ADENDA
1).- Mensaje Nº 118 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, de fecha 30 de noviembre de 2018, por el cual solicita el “Acuerdo Constitucional correspondiente para el ascenso al grado de Comisario General Inspector de Comisarios Principales, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley N° 5.757/16, que modifica varios artículos de la Ley Nº 222/93".
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).-Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja prestar el Acuerdo Constitucional correspondiente para el ascenso al grado inmediato superior a Comisario General Inspector.
*** Se presta el Acuerdo Constitucional correspondiete para el ascenso al grado inmediato superior a Comisario General Inspector, de los siguientes Oficiales:
*** Justo Enrique Ojeda Santacruz.
*** Vìctor Eduardo Balbuena Ortega.
*** Luis Ignacio Arias Navarro.
*** Jorge Màximo Coronel Ferreira.
*** Miguel Àngel Arèvalo Medina.
*** Domingo Soriano Noldin Gonzàlez.
*** Observaciòn: Los demas quedan postergados.
*** Escuchar Audio ***
Abg. Antonio Z. Sánchez O.
Secretario General