SESION ORDINARIA

JUEVES 17 DE AGOSTO DE 2017

 

9:00 Horas

 

Orden del Día

 *** Acta N° 7

*** Aprobado. 

*** Escuchar Audio ***

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 20 de julio de 2017, a solicitud de la Senadora Mirta Gusinky.

 

            1).- Proyecto de Ley “Que crea el Sistema Nacional de Seguridad Comunitaria y Turística”, presentado por los Senadores Nelson Aguinagalde, Zulma Gómez, Víctor Bogado, Arnaldo Giuzzio, Mirtha Gusinky, Arnoldo Wiens, Mario Abdo Benítez y Eduardo Petta San Martin. (EXP. N° S-PS 15-6784).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 4 de agosto de 2017, a solicitud del Senador Pedro Santa Cruz.

 

2).- Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 122 de la Ley Nº 834/96 “Que establece el Código Electoral Paraguayo (Los padrones de extranjeros)”, presentado por el Senador Pedro Arthuro Santa Cruz. (EXP. N° S-PS 16-7304).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación con modificaciones.

 

3).- Mensaje Nº 639 del Poder Ejecutivo, de fecha 4 de agosto de 2017, por el cual remite el Decreto Nº 7510 “Por el cual se objeta totalmente el Proyecto de Ley Nº 5869/2017 “De rehabilitación financiera de los pequeños productores de la agricultura familiar campesina cuyas fincas no excedan las 30 hectáreas”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Fernando Silva Facetti, Carlos Filizzola, Luis Alberto Wagner, Pedro Arthuro Santa Cruz y Jorge Oviedo Matto, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 27 de julio de 2017 y sancionado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 2 de agosto de 2017.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

3).- Hacienda y Presupuesto.

4).- Reforma Agraria y Bienestar Rural.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado.

            4).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Hacienda”, presentado por el Senador Carlos Núñez. (EXP. N° S-PS 17-7643).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4-a).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Banco Nacional de Fomento sobre estudios jurídicos contratados por la Entidad Bancaria”, presentado por los Senadores Jorge Oviedo Matto y Blanca Fonseca. (EXP. N° S-PS 17-7644).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4-b).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Judicial – Dirección General de Registros Públicos sobre varias fincas correspondientes al Distrito de Curuguaty”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Sixto Pereira, Fernando Lugo. (EXP. N° 17-7639).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4-c).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), sobre varias fincas correspondientes al Distrito de Curuguaty”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Sixto Pereira, Fernando Lugo. (EXP. N° S-PS 17-7640).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4-d).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Agricultura y Ganadería”, presentado por la Senadora Emilia Alfaro de Franco.(EXP. N° S-PS 17-7641).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

4-e).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda, sobre fondos provenientes de la Nota Reversal N° 4 de fecha 1 de setiembre del 2009 (Triplicación de Compensación por Cesión de Energía) y FONACIDE”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° S-PS 17-7645).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

5).- Proyecto de Resolución “Por el cual se crea e integra la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguaya – IRANÍ”, presentado por el Senador Fernando Lugo Méndez. (EXP. N° S-PS 17-7624).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales.

*** Postergado. 

*** Escuchar Audio ***

6).- Mensaje N° 2208 de la Cámara de Diputados, de fecha 18 de mayo de 2017, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “De gestión integral de pilas y baterías de uso doméstico”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti y Nelson Aguinagalde, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 3 de noviembre de 2016 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 26 de abril de 2017.(S.- 136242 -EX P. N° S-CD 17-5516).

Sanción Automática:                            viernes 18 de agosto de 2017

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 3 de noviembre de 2016.

:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 26 de abril de 2017.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.

2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.

3).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.

4).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.

 

7).-Mensaje N° 2233 de la Cámara de Diputados, de fecha 18 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que autoriza a la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT), a implementar un sistema de ayuda extraordinaria para adultos mayores y personas en situación especial con incapacidad para seguir cumpliendo con sus obligaciones de pago”, presentado por los Diputados Nacionales José María Ibañez, Néstor Ferrer Miranda y Julio Javier Rios, aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión de fecha 3 de mayo de 2017.(D.- 1640032 -EX P. N° CD 17-5518).

Sanción Automática:                                    viernes 18 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 3 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Derechos Humanos.

4).-Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

5).- Desarrollo Social, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado con modificaciones, vuelve a la Càmara de Diputados. 

*** Escuchar Audio ***

            8).- Mensaje N° 2228 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que regula la activación del servicio de telefonía móvil”, presentado por el Diputado Nacional Walter Harms, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de agosto de 2016, aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 24 de noviembre de 2016 y aceptado por la Cámara de Diputados el articulo 11 y ratificado en los demás artículos en sesión de fecha 3 de mayo de 2017 (D.- 1537883 - EX P. N° S-CD 17-5521).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

:Origen: Cámara de Diputados: aprobado en fecha 17 de agosto de 2016.

:Aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 24 de noviembre de 2016.

:La Cámara de Diputados acepto partes de las modificaciones y rechazó otras, en sesión de fecha 3 de mayo de 2017.

(Segunda vuelta).

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de igual mayoría se requiere para aceptar lo resuelto por la Cámara de Diputados, de conformidad al Artículos 207 numeral 3) y la Ley Nº 846/96.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.

2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.

 

9).-Mensaje N° 2254 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara el 20 de mayo como “Día Nacional de Inclusión Laboral de las Personas con Discapacidad”, presentado por el Diputado Nacional Carlos Salinas, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de mayo de 2017.(D.- 1643037 - EX P. N° S-CD 17-5533).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 17 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.

2).- Derechos Humanos, que aconseja la aprobación.

 

10).- Mensaje N° 2232 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía el Artículo 135 de la Ley Nº 1160/97 “Código Penal” (Abuso Sexual en niños),  presentado por el Diputado Nacional Oscar Tuma y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de mayo de 2017. (D.- 1743154 - EX P. N° S-CD 17-5524).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 3 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Derechos Humanos.

3).- Equidad y Género, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

*** Postergado. 

11).- Mensaje N° 2241 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía y modifica la Ley Nº 5163/14 “Que indemniza a ex funcionarios de la ex Oficina Fiscalizadora de Algodón y Tabaco (OFAT) y autoriza al Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) y al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) a pagar indemnización por los trabajos realizados en condiciones insalubres”, presentado por varios Diputados Nacionales, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 10 de mayo de 2017.

 (D.- 1432629 - EX P. N° S-CD 17-5526).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 10 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

 

12).- Mensaje N° 2244 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía el Artículo 13 de la Ley Nº 1246/98 “De trasplantes de órganos y tejidos anatómicos humanos”, presentado por el Diputado Nacional Oscar Tuma y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 10 de mayo de 2017. (D.- 1743155 - EX P. N° S-CD 17-5528).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 10 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

 

13).- Mensaje N° 2227 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece cada 19 de agosto, como “Día Nacional del Albañil Paraguayo”, presentado por el Diputado Nacional Oscar Tuma y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de mayo de 2017. (D.- 1641980 -EX P. N° S-CD 17-5520).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 10 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Equidad y Género.

*** Postergado. 

14).- Mensaje N° 2251 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a titulo oneroso a favor de su actual ocupante, un inmueble individualizado como parte de la Finca Nº 25914, ubicado en el Barrio San Isidro del citado municipio”,presentado por el Diputado Nacional Néstor Fabián Ferrer Miranda y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de mayo de 2017.(D.- 1537886 -EX P. N° S-CD 17-5530).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 17 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.          

 

(Historial) Girado a las Comisión de:

 

            14-a).- Mensaje N° 2253 de la Cámara de Diputados. de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Bella Vista del Departamento Itapúa, a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo – Servicio Nacional de Erradicación del Paludismo (SENEPA), dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, un inmueble individualizado como parte de la Finca Nº 2999, ubicado en el Barrio Emiliano R. Fernández del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Mario Cáceres y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de mayo de 2017.(D.- 1643035 -EX P. N° 17-5532).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 17 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            15).- Mensaje N° 2231 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a varias personas”, presentado por los Diputados Nacionales Néstor Ferrer Miranda y Julio Javier Ríos, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de mayo de 2017. (D.- 1743430 - EX P. N° S-CD 17-5523).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 3 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.

*** Postergado. 

15-a).- Mensaje N° 2250 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Vicente Centurión Rolón”, presentado por el Diputado Nacional Pablino Rodríguez y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de mayo de 2017. (D.- 1743148 -EX P. N° S-CD 17-5529).

Sanción Automática:                            miércoles 23 de agosto de 2017

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 17 de mayo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja:

a).- el rechazo.

 

15-b).- Proyecto de Ley “Que aumenta Pensión Graciable a la señora Élida Maidana Vda. de Ortiz”, presentado por la Senadora Emilia Alfaro de Franco. (EXP. N° S-PS 17-7588).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto.

 

16).- Mensaje N° 520 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 28 de diciembre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo por un monto de hasta cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 100.000.000.-), suscripto con la Corporación Andina de Fomento (CAF), y el Contrato de Préstamo Nº PAR – 22/2016, suscripto con el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), por un monto de hasta cuarenta y dos millones setecientos cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América (US$. 42.750.000.-), para el financiamiento del Proyecto de Habilitación de la Red Vial Pavimentada, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley Nº 5554 del 5 de enero de 2016”(Red Vial Cordillera, Paraguarí, Caaguazú, Guaira, Caazapá, San Pedro y Villeta-Alberdi). (EXP. N° 17 -1333).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

*** Postergado. 

16-a).- Mensaje N° 414 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 11 de julio de 2016,por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 3660/OC – PR, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta veinte millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 20.000.000-), para el financiamiento del Proyecto de Apoyo a la Ampliación de la Jornada Escolar y Mejoramiento de las Condiciones de Transporte de Estudiantes de Escuelas Oficiales del Área Rural, a cargo del Ministerio de Educación y Cultura (MEC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley N° 5554, del 5 de enero de 2016”.(EXP. N° S-PE 16 -1288).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

3).- Cultura, Educación, Culto y Deportes, que aconseja el rechazo.

4).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

*** Postergado. 

 

 

                                                                                                                      Abg. Antonio Z. Sánchez O.                                                                                                                                                     Secretario General