SESION ORDINARIA

JUEVES 7 DE ABRIL DE 2016

 

09:00 Horas

 

Orden del Día

 

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 31 de marzo de 2016, a solicitud del Senador Miguel Ángel López Perito.

 

            1).- Mensaje Nº 1.533 de la Cámara de Diputados, de fecha 9 de marzo de 2016, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Que crea el Fondo de Garantía para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas”.  Remitido según Mensaje Nº 191 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de marzo de 2016. (S.- 141133 - EXP. 16-5243).

Sanción Automática:                                jueves 9 de junio de 2016

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015.

:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 3 de marzo de 2016.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Latinoamericana.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 31 de marzo de 2016, a solicitud del Senador Arnoldo Wiens.

 

2).- Mensaje N° 1.524 de fecha 18 de diciembre de 2015, por el cual remite la Resolución N° 1952 “Que rechaza el Proyecto de Ley “General de Cambio Climático”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Luis Alberto Wagner, Nelson Aguinagalde, Juan Darío Monges, Mario Abdo Benítez y Arnoldo Wiens, aprobado con modificaciones en sesión de fecha 10 de setiembre de 2015 y rechazado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 16 de diciembre de 2015. (S 146649 -EXP. N° 16-5240).

Sanción Automática:                                jueves 2 de junio de 2016

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 10 de setiembre de 2015.

:La Cámara de Diputados: rechazó el proyecto, en sesión de fecha 16 de diciembre de 2015.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.

3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** El Senado se ratifica en su sanción inicial, vuelve a la Cámara de Diputados. 

*** Escuchar Audio ***

3).- Proyecto de Resolución “Que reitera el pedido de informe al Poder Ejecutivo sobre la empresa Acepar S.A.”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° S-PS 16-7096)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            3-a).- Proyecto de Resolución “Que reitera el pedido de informe al Instituto de Previsión Social (IPS), sobre el uso de sus fondos para obras públicas, préstamos, depósitos y emisión de bonos”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° S-PS 16-7097)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            3-b).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo sobre el cumplimiento del plan de implementación del Protocolo de Estocolmo”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° 16-7100).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

3-c).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), en relación a la intervención realizada por funcionarios de la Patrulla Caminera”, presentado por el Senador Eduardo Petta San Martín. (EXP. N° 16-7090)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

3-d).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio Público, en relación a la intervención realizada por funcionarios de la Patrulla Caminera”, presentado por el Senador Eduardo Petta San Martín. (EXP. N° S-PS 16-7094)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4).- Proyecto de Declaración “Que reconoce el apoyo y solidaridad de la República de Colombia, durante la Guerra de la Triple Alianza”, presentado por los Senadores Mario Abdo Benítez, Julio César Franco, Eduardo Petta San Martín, Arnaldo Giuzzio y José Manuel Bobeda. (EXP. N° 16-7093)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

            4-a).- Proyecto de Declaración “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a la señora María Teresa Salcedo, antigua funcionaria de la Institución”, presentado por varios Senadores.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda. 

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            5).- Mensaje Nº 375 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 10 de marzo de 2016, por el cual solicita el correspondiente “Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Irineo Raúl Silvero Silvagni en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Reino de Camboya”.

Vencimiento:                                                 jueves 28 de abril de 2016

 

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

6).- Mensaje N° 1.425 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite la Resolución Nº 1810: Que ratifica la sanción inicial dada al Proyecto de Ley “Que sustituye los Artículos 25, 26 y 27 de la Ley N° 881/81 ‘Que establece el Régimen Tributario y de otros recursos para la Municipalidad de Asunción”, presentado por los Diputados Nacionales Dany Edgar Xavier Durand y Cynthia Elizabeth Tarragó Díaz, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 23 de abril de 2015 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 30 de julio de 2015.

(D-1533712-EXP. 15-5182)

Sanción Automática:                                miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 23 de abril de 2015.

:La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 30 de julio de 2015.

:La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 15 de octubre de 2015. (Segunda vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja:

a).- la ratificación en el sentido del rechazo.

b).- aceptar la ratificación en la sanción inicial de la Cámara de Diputados.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

3).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar la ratificación en la sanción inicial de la Cámara de Diputados.

 

7).- Mensaje N° 1.428 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite la Resolución Nº 1811: Que ratifica la sanción inicial dada al Proyecto de Ley “Que crea ocho registros de Contratos Públicos Civiles y Comerciales en el Departamento de Misiones”, presentado por los Diputados Nacionales Pablino Rodríguez y Asa Javier González, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 23 de abril de 2015, rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 30 de julio de 2015 y ratificado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de octubre de 2015

(D-1533508-EXP. 15-5185)

Sanción Automática:                                miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 23 de abril de 2015.

:La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 30 de julio de 2015.

:La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 15 de octubre de 2015. (Segunda vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo. 

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8).- Mensaje 1.427 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 69 de la Ley 3966/10 ‘Orgánica Municipal (Objetivo y carácter de las Audiencias Públicas)”, presentado por la Diputada Nacional Del Pilar Eva Medina de Paredes y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de octubre de 2015.

(D-1432569-EXP. 15-5184)

Sanción Automática:                                miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

 

9).- Mensaje N° 1.429 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a titulo oneroso a favor de su actual ocupante, una fracción de inmueble individualizada como parte de la Finca N° 10974, Cta. Cte. Ctral. N° 27- 1302-13, ubicada en el Barrio Barcequillo del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Néstor Ferrer y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de octubre de 2015. (D-1536233-EXP. 15-5186)

Sanción Automática:                               miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

9-a).- Mensaje N° 1.430 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a titulo oneroso a favor de su actual ocupante, una fracción de inmueble individualizada como parte de la Finca N° 10.974, Cta. Cte. Ctral. N° 27- 1302-12, ubicada en el Barrio Barcequillo del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Nestor Ferrer y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de octubre de 2015. (D-1536234-EXP. 15-5187)

Sanción Automática:                               miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

9-b).- Mensaje N° 1.431 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a titulo oneroso a favor de su actual ocupante, una fracción de inmueble individualizada como parte de la Finca N° 10.974, Cta. Cte. Ctral. N° 27- 1302-14, ubicada en el Barrio Barcequillo del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Nestor Ferrer y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de octubre de 2015. (D-1536235-EXP. 15-5188)

Sanción Automática:                               miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo. 

*** Escuchar Audio ***

9-c).- Mensaje N° 1.452 de la Cámara de Diputados, de fecha 10 de noviembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Luque, a transferir a título gratuito a favor del Arzobispado de Asunción, un inmueble individualizado como parte de la matricula Nº 58.985, ubicado en la 1ª. Compañía Campo Grande del citado municipio, asiento de la Capilla Virgen del Carmen”, presentado por el Diputado Nacional Celso Maldonado y aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión de fecha 28 de octubre de 2015.

(D-1536487-EXP. 15-5199)

Sanción Automática:                               miércoles 20 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 28 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

9-d).- Mensaje N° 1.438 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a titulo oneroso a favor de su actual ocupante, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 25.914, ubicada en el Barrio San Isidro del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Néstor Ferrer y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 21 de octubre de 2015. (D-1535562-EXP. 15-5195)

Sanción Automática:                               miércoles 20 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 21 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

 

10).- Mensaje N° 1.432 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite la Resolución Nº 1.812: Que ratifica la sanción inicial dada al Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al menor Osmar Daniel Riveros Martínez”, presentado por el Diputado Nacional Oscar Venancio Núñez, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 16 de abril de 2015 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 22 de julio de 2015.(D-1432168-EXP. 15-5189)

Sanción Automática:                                miércoles 13 de abril de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 16 de abril de 2015.

:La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 22 de julio de 2015.

:La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 15 de octubre de 2015.       (Segunda vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo. 

*** Escuchar Audio ***

            11).- Mensaje N° 1.493 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de diciembre de 2015, por el cual remite la Resolución Nº 1915 “Que acepta la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley Nº 5503/15 “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo - Secretaría de Acción Social (SAS), fracciones de inmuebles individualizadas como parte de la Finca N° 668, ubicadas en el km. 6 Monday del Distrito de Presidente Franco, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes”. (D.- 1430533 - EXP. N° 15-5218).

Sanción Automática:                                        lunes 11 de abril de 2016

 

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción total del Poder Ejecutivo.

 

12).- Mensaje N° 291 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de julio de 2015, por el cual remite el “Protocolo de adhesión del estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur”, suscrito en la ciudad de Brasilia, República Federativa del Brasil, el 17 de julio de 2015.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.

 

          13).- DICTÁMENES QUE RECOMIENDAN REMITIR AL ARCHIVO VARIAS PRESENTACIONES.

*** Se remite al archivo todas las presentaciones. 

*** Escuchar Audio ***

13-1).- Nota Nº 5.781 de la Contraloría General de la República, de fecha 29 de noviembre del 2004, por la cual remite el Informe sobre la realización de un Examen Especial sobre la Ejecución de los Préstamos otorgados por Gobiernos Extranjeros e Instituciones Financieras del Exterior al Banco Nacional de Fomento (BNF), aprobado por Convenios de Préstamos suscritos con la República del Paraguay.

13-2).- Nota N° 2.567 del Ministerio de Hacienda, de fecha 27 de octubre del 2000, por la cual remite fotocopia autenticada de los Decretos N°s 10.804, 10.842 y 10.843 de fechas 18 y 20 de octubre del año en curso, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 24° de la Ley N° 1534/2000.

  

13-3).- Nota N° 290 del Banco Central del Paraguay, de fecha 24 de Julio del 2001, por la cual pone a conocimiento del Congreso Nacional los pagos realizados en concepto de devolución de la garantía establecida a los depósitos, a los ahorristas de varias entidades financieras intervenidas y que hoy se encuentran en liquidación extrajudicial y/o judicial.

  

13-4).- Nota Nº 5.819 de la Contraloría General de la República, de fecha 30 de noviembre del 2004, por la cual remite el informe de “VERIFICACIÓN DE LAS RECOMENDACIONES” a la Municipalidad de Guarambaré.

  

13-5).- Nota presentada por los Vecinos de la Barriada “Islas Malvinas”, de la ciudad de Lambaré, de fecha 16 de febrero de 2016, por la cual solicitan la mediación de la Comisión de Asuntos Departamentales ante la construcción del Shopping emprendida por la firma Unicentro S.A.

  

13-6).- Nota Nº 5.779 de la Contraloría General de la República, de fecha 29 de noviembre del 2004, por la cual remite el Informe resultante de la Verificación de las erogaciones realizadas por la Intendencia y la Junta Municipal de Asunción, en los Rubros VIÁTICOS y ALOJAMIENTO.

  

            13-7).- Nota N° 2.177 del Ministerio de Hacienda de fecha 24 de agosto del 2000, por la cual remite fotocopia autenticada de los Decretos N°s 10.037, 10.095 y 10.097 de fechas 16, 18 y 21 de agosto del año en curso, respectivamente, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 24° de la Ley N° 1534/2000.

  

            13-8).- Nota N° 144 de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), de fecha 22 de agosto del 2000, por la cual remite el Informe Mensual, correspondiente al mes de julio del 2000.

  

            13-9).- Nota N° 2.222 del Ministerio de Hacienda de fecha 1 de setiembre del 2000, por la cual remite fotocopia autenticada de los Decretos N°s 10.133, 10.134, 10.135, 10.136 y 10.187 de fechas 23 y 29 de agosto del año en curso, respectivamente, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 24° de la Ley N° 1.534/2000.

  

13-10).- Nota Nº 5.591 de la Contraloría General de la República, de fecha 19 de noviembre del 2004, por la cual remite el informe final del Examen Especial practicado  a la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas – Facea – de la Universidad Nacional de Itapúa (UNI).

  

13-11).- Nota de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), de fecha 21 de diciembre del 2000, por la cual remite el Informe Mensual correspondiente al mes de noviembre del corriente año.

  

13-12).- Nota N° 2.856 del Ministerio de Hacienda de fecha 29 de diciembre del 2000, en la que remite fotocopia autenticada de los Decretos Nos. 11.460, 11.509, 11.510, 11.511, 11.512, 11.514, 11.518, 11.539, 11.540, 11.541, 11.542, 11.543, 11.544, 11.545, 11.547, 11.548, 11.549, 11.550, 11.551, 11.552, 11.553, 11.554, 11.555, 11.556, 11,557, 11.558, 11.559, 11.607, 11.608, 11.609, 11.610 y 11.611 de fechas 11 y 15 de diciembre del 2000, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 24 de la Ley N° 1534/2000, "QUE APRUEBA LOS PROGRAMAS DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2000".

  

               13-13).- Nota N° 1 del Ministerio de Industria y Comercio de fecha 2 de enero del 2001, por la cual remite el listado de inversiones realizadas al amparo de la Ley N° 60/90, “Régimen de Incentivos Fiscales a la Inversión de Capital de Origen Nacional y Extranjero”, correspondiente al año 2.000.

  

13-14).- Nota N° 4.902 de la Contraloría General de la República, de fecha 28 de agosto del 2003, por la cual remite el Informe Financiero del Ejercicio Fiscal 2002.

  

13-15).- Nota N° 4.962 de la Contraloría General de la República, de fecha 29 de agosto del 2003, por la cual remite el informe referente a la concesión del préstamo de guaraníes diecisiete mil millones (G. 17.000.000.000.-), por parte del Banco Central del Paraguay a favor de Hogar Propio S.A. de Ahorro y Préstamo para la Vivienda.

 

Abg. Antonio Z. Sánchez O.

                                                                                                                                                      Secretario General