SESION ORDINARIA

JUEVES 3 DE DICIEMBRE DE 2015

 

09:00 Horas

 

Orden del Día

 

 

*** Entrega de una placa y copia de la Declaración Nº 103 “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a la escritora Maybell Lebron, ganadora del premio Nacional de Literatura año 2015, con su obra titulada “POEMAS”.

*** Se cumplió la entrega.

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*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 19 de noviembre de 2015, a solicitud de la Senadora Blanca Ovelar.

 

1).- Proyecto de Ley De Protección del Patrimonio Cultural, presentado por los Senadores Blanca Ovelar, Esperanza Martínez, Mario Abdo Benítez, Miguel Abdón Saguier, Arnoldo Wiens y Miguel López Perito.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Texto Consensuado  de las Comisiones de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo y de Cultura, Educación, Culto y Deportes.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Cultura, Educación, Culto y Deportes, que aconseja la aprobación con modificaciones.

4).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Postergado.

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2).- Designación de 6 Senadores Titulares y 3 Suplentes para integrar la Comisión Permanente del Congreso Nacional, de conformidad a lo que establece el Artículo 218 de la Constitución Nacional.

*** Se faculta al Señor Presidente que en consulta con los Líderes de Bancada integre la Comisión.

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3).- Proyecto de Resolución Que pide informes al Poder Judicial y a la Procuraduría General de la República sobre la situación procesal de los expedientes “Campos Morombi c/ la Industrial Paraguaya S.A. s/ prescripción adquisitiva de dominio (usucapión)” y “Estado Paraguayo c/ la Industrial Paraguaya S.A. s/ obligación de hacer escritura pública”, expediente 353/2012, del Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial del Cuarto Turnopresentado por la Senadora Emilia Alfaro de Franco. (EXP. N° 15-1026)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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3-a).- Proyecto de Resolución Por la cual se pide informe al Ministerio de Hacienda, sobre las políticas de aplicación implementadas en relación al régimen de actualización de haberes jubilatorios en igualdad al de los funcionarios públicos activos e información sobre la cantidad de jubilados de la administración pública que aún se encuentran percibiendo sus haberes jubilatorios por debajo del mínimo legal, presentado por los Senadores Arnaldo Giuzzio y Pedro Santa Cruz. (EXP. N° 15-7021)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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3-b).- Proyecto de Resolución Que pide informe al Instituto de Previsión Social (IPS), presentado por los Senadores Enzo Cardozo y Blanca Fonseca. (EXP. N°  15-1022)

 OBS: con relación a las obras del IPS en los Distritos de Coronel Oviedo y Caaguazú.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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            3-c).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Justicia, con relación a la seguridad en las Penitenciarias, Correccionales y Centros Educativos”, presentado por los Senadores Eduardo Petta San Martín, Roberto Acevedo y Arnoldo Wiens. (EXP. N° 15-1023)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificación. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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            3-d).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Justicia, con relación al consumo de drogas y adicciones en la población Penitenciaria y Centros Educativos”, presentado por los Senadores Eduardo Petta San Martín, Roberto Acevedo y Arnoldo Wiens.  

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentosque aconseja la aprobación sin modificación. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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3-e).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe a la Dirección Nacional de Aduanas, sobre operaciones de importación y exportación de mercaderías y valores en el período 2004-2015 del área de control integrado Santa Elena (BR) – Puerto Indio (PY), cabecera única en Santa Helena (BR) Distrito de Mbaracayú Departamento de Alto Paraná”, presentado por el Senador Blas LLano.  

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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4).- Mensaje N° 1.256 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que modifica varios artículos de la Ley Nº 834/96 “Que establece el Código Electoral Paraguayo”, modificado por la Ley Nº 4743/12 “Que regula el Financiamiento Político”, presentado por los Diputados Nacionales Sergio Rojas Sosa y Agustín Amado Florentín Cabral, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 24 de febrero de 2015, aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 19 de mayo de 2015, aceptado por la Cámara de Diputados parte de las modificaciones introducidas por la Cámara revisora y ratificado en otras, en sesión de fecha 6 de agosto de 2015. (D - 1432755 -EXP. N° 15-5137)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: aprobado en fecha 24 de febrero de 2015.

:Aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 19 de mayo de 2015.

:La Cámara de Diputados acepto partes de las modificaciones y ratificados en otras, en sesión de fecha 6 de agosto de 2015.

(Segunda vuelta).

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 3) de la Constitución Nacional y la Ley Nº 846/96.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la ratificación en la sanción inicial.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la ratificación en la sanción inicial.

3).- Hacienda y Presupuestoque aconseja la ratificación en la aprobación con modificaciones.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en la aprobación con modificaciones.

5).- Prevención y Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos.

*** Ratificado en la sanción inicial, sancionado el texto Senado, pasa al Poder Ejecutivo.

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5).- Mensaje N° 1.314 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de septiembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 del 6 de enero de 2015 – Consejo de la Magistratura (G. 800.000.000)”.  Remitido según Mensaje Nº 281 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (D - 1535719 -EXP. N° 15-5136)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones.  

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja:

a).- la aprobación.

b).- el rechazo.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.

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5-a).- Mensaje N° 1.305 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de septiembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 del 6 de enero de 2015 – Gobierno Departamental de Itapúa (G. 352.500.000)”. Remitido según Mensaje Nº 284 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (D - 1535721 -EXP. N° 15-5130)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo. 

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja:

a).- la aprobación.

b).- el rechazo.

*** Rechazado, vuelve a la Cámara de Diputados.

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5-b).- Mensaje N° 1.306 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de septiembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 del 6 de enero de 2015 – Gobierno Departamental de Itapúa (G. 1.300.000.000)”. Remitido según Mensaje Nº 285 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (D - 1535722 -EXP. N° 15-5131)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo. 

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja:

a).- la aprobación.

b).- el rechazo

*** Rechazado, vuelve a la Cámara de Diputados.

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5-c).- Proyecto de Ley Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 de fecha 6 de enero de 2015 – Comisión Nacional de Valores (G. 58.000.000)”, presentado por el Senador Derlis Osorio. (EXP. N° 15-7018)

       

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estadoque aconseja la aprobación sin modificaciones. 

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados.

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6).- Mensaje N° 1.307 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de septiembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que regula la instalación y el montaje de reductores de velocidad en el Territorio Nacional, presentado por el Diputado Nacional Concepción Quintana López y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (D - 1432493 -EXP. N° 15-5132)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja el rechazo. 

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja el rechazo.

3).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja el rechazo. 

*** Rechazado, vuelve a la Cámara de Diputados.

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7).- Mensaje N° 1.371 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de octubre de 2015, por el cual remite la Resolución N° 1703: Que acepta la Objeción Total Formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 5457/15Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Secretaría de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como Finca Nº 15476, ubicado en el Barrio el Progreso del Municipio de Villa Hayes, para su posterior transferencia a titulo oneroso a favor de sus actuales ocupantes”. (D - 1429895 -EXP. N° 15-5160)

Sanción Automática:                            viernes 4 de diciembre de 2015

 

 

:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º.- Establécese el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional.  Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.

 

:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.

*** Se acepta la objeción total formulada por el  Poder Ejecutivo, pasa al archivo. 

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8).- Mensaje N° 1.309 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de septiembre de 2015, por el cual remite la Resolución N° 1628: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de LeyQue concede Pensión Graciable al señor Alcibiades Genes Páez”, presentado por el Diputado Nacional Julio Javier Ríos, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 18 de diciembre de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 28 de mayo de 2015. (D - 1432292 - EXP. N° 15-5133)

Sanción Automática:                            jueves 3 de diciembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 18 de diciembre de 2014.

:La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 28 de mayo de 2015.

:La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (Segunda vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuestoque aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

*** El Senado se ratifica en el rechazo del proyecto de ley, pasa al archivo. 

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            9).- Mensaje Nº 290 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de julio de 2015, por el cual remite el Memorándum de Entendimiento Adicional al Convenio General de Asistencia Económica y Técnica entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de los Estados Unidos de América, del 26 de septiembre de 1961, para la elaboración de un Proyecto de Desarrollo de la Hidrovía Paraguay – Paraná, suscrito en la Ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, el 18 de junio de 2015. (EXP. N° 15 -1196).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja el rechazo.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

3).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

4).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación.

5).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

6).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación.

7).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

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10).- Mensaje N° 293 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 30 de julio de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aprueba el Convenio de Préstamo Nº 8461-PY “Políticas para el Desarrollo de Mejora de la Administración Fiscal, Protección Social e Inclusión Financiera, con opción de Desembolso Diferido”, suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), por un monto de hasta cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 100.000.000), del 18 de abril de 2015, a cargo del Ministerio de Hacienda”.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

2).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación. 

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

4).- Industria, Comercio y Turismo.

  

*** Postergado.

 

11).- Proyecto de LeyDel servicio civil del Funcionario del Poder Legislativo”, presentado por los Senadores Silvio Ovelar, Fernando Silva Facetti, Desirée Masi, Hugo Richer, Ramón Gómez Verlangieri y Enrique Bacchetta. (EXP. N° 15-6764).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.

*** Postergado.

 

12).- Proyecto de Ley Que modifica los Artículos 1º y 2º, deroga el Artículo 5º de la Ley 2714/2005 “Que convierte en área silvestre protegida bajo dominio público al área de reserva para Parque Nacional Cerro Cora”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, José Manuel Bobeda, Desirée Masi, Mario Abdo Benítez, Julio César Franco y Fernando Silva Facetti.(EXP. N° 15-6770)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Postergado.

 

                                                                                                                                  Abg. Antonio Z. Sánchez O.                                                                                                                                                         Secretario General