SESION ORDINARIA

JUEVES 29 DE OCTUBRE DE 2015

 

09:00 Horas

 

Orden del Día

 

*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 22 de octubre de 2015, a solicitud de la Senadora Emilia Alfaro.

 

1).- Proyecto de LeyQue adopta el uso de Libro Blanco de la Defensa Nacional como instrumento vivo y activo de Política de Defensa Nacional, presentado por los Senadores Julio César Franco y Emilia Alfaro de Franco. (EXP. N° 15-6928).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

*** Postergado.

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2).- Proyecto de Resolución Que pide informe a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), sobre la instalación de subestaciones eléctricas en áreas urbanas”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, Adolfo Ferreiro y Arnaldo Giuzzio. (EXP. N° 15-6973).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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2-a).- Proyecto de Resolución Por el cual se solicita informe a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), presentado por la Senadora Blanca Ovelar. (EXP. N° 15-6978)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificaciones.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda. 

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            2-b).- Proyecto de Resolución Que pide informe al Ministerio Público – Fiscalía General del Estado, con relación a los Agentes Fiscales que están cumpliendo funciones en diversos organismos del Estado en carácter de comisionados, presentado por los Senadores Julio César Franco, Esperanza Martínez y Luis Alberto Wagner. (EXP. N° 15-6979).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja aprobar con modificaciones.  

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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3).- Mensaje Nº 1.219 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de julio de 2015, por el cual remite la Resolución N° 1525: Que rechaza el Proyecto de LeyQue concede Pensión Graciable al señor Ángel Ramón Ovelar”, presentado por la entonces Senadora Iris Rocío González y aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 23 de abril de 2015. (S- 105444 - EXP. 15-5112)

Sanción Automática:                         miércoles 4 de noviembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 23 de abril de 2015.

:La Cámara de Diputados: rechazó el proyecto, en sesión de fecha 21 de julio de 2015.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja aceptar el rechazo de la Cámara de Diputados.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja aceptar el rechazo de la Cámara de Diputados.

*** Se acepta el rechazo de la Cámara de Diputados, pasa al archivo.

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3-a).- Proyecto de Ley Que concede Pensión Graciable a la señora Leidy Luisana Cáceres”, presentado por el Senador José Manuel Bóbeda. (EXP. N° 14 -6594).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Rechazado, pasa al archivo.

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3-b).- Proyecto de Ley Que concede Pensión Graciable a la señora Petrona Ledesma de Mangravide”, presentado por el Senador Jorge Oviedo Matto. (EXP. N° 14 -6353).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).-Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).-Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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4).- Mensaje Nº 1.308 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que modifica la Ley Nº 4045/10, “Que modifica la Ley Nº 125/91, modificada por la Ley Nº 2421/04, sobre su Régimen Tributario, que regula las actividades relacionadas al tabaco y establece medidas sanitarias de protección a la población”, presentado por varios Diputados Nacionales, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 23 de abril de 2015, aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 28 de mayo de 2015 y la Cámara de Diputados acepto parte de las modificaciones introducidas por la Cámara de Senadores y se ratificó en otras en su sanción inicial, en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (D.- 1533512- EXP. N° 15-5144).

Sanción Automática:                              miércoles 2 de marzo de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: aprobado en fecha 23 de abril de 2015.

:Aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 28 de mayo de 2015

:La Cámara de Diputados acepto partes de las modificaciones y se ratifica en otras, en sesión de fecha 27 de agosto de 2015. (Segunda vuelta)

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 3) de la Constitución Nacional y la Ley Nº 846/96.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción anterior del Senado.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción anterior del Senado.

3.- Cultura, Educación, Culto y Deportes, que aconseja la ratificación en la sanción anterior del Senado.

4).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la ratificación en la sanción anterior del Senado.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja aceptar lo propuesto por la Cámara de Diputados.

6).- Industria, Comercio y Turismo.

 

*** Postergado.

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5).- Mensaje Nº 327 del Poder Ejecutivo - vía Ministerio de Hacienda, de fecha 9 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aprueba la donación otorgada por el Gobierno del Reino de Marruecos a la República del Paraguay, por un monto total de setecientos mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 700.000.-), destinada al financiamiento del Proyecto Fortalecimiento de la Red de Asistencia con Estrategia de Atención Primaria de Salud (APS) a comunidades de extrema pobreza de Guairá y Caazapá, aceptada por el Decreto N° 5366 del 8 de noviembre de 2010; y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley N° 5386 del 6 de enero de 2015 – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”. (EXP. N° 15 -1221).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

3).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

4).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.

5).- Cuentas y Control de La Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

6).- Desarrollo Social, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados.

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6).- Mensaje Nº 1.368 de la Cámara de Diputados, de fecha 5 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de LeyQue modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 del 6 de enero de 2015 – Consejo de la Magistratura. (G.- 3.052.750.000.-). Remitido según Mensaje Nº 297 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 24 de setiembre de 2015. (D- 1535943 -EXP. N° 15-5157).

Sanción Automática:                                  martes 15 de marzo de 2016

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Postergado, vuelta a Comisión.

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            6-a).- Mensaje Nº 1.399 de la Cámara de Diputados, de fecha 9 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de LeyQue modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2015, aprobado por Ley Nº 5386 del 6 de enero de 2015 – Ministerio de Justicia.  Remitido según Mensaje Nº 306 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 1 de octubre de 2015. (D- 1536130 - EXP. N° 15-5168).

Sanción Automática:                                  sábado 19 de marzo de 2016

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

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7).- Mensaje Nº 290 del Poder Ejecutivo – Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de julio de 2015, por el cual remite el Memorándum de Entendimiento Adicional al Convenio General de Asistencia Económica y Técnica entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de los Estados Unidos de América, del 26 de septiembre de 1961, para la elaboración de un Proyecto de Desarrollo de la Hidrovía Paraguay – Paraná, suscrito en la Ciudad de Washington D.C., Estados Unidos de América, el 18 de junio de 2015. (EXP. N° 15 -1196).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

4).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación.

5).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

6).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación.

7).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

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8).- Proyecto de LeyQue modifica el Artículo 9º de la Ley Nº 5476/15 “Que establece normas de transparencia y defensa al usuario en la utilización de tarjetas de crédito y débito”, presentado por el Senador Derlis Osorio. (Exp. 15-1211)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Postergado.

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9).- Mensaje N° 1.269 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta del dominio privado municipal y autoriza a la Municipalidad de Ciudad del Este, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, fracciones de inmuebles individualizadas como parte de la Finca N° 2300, ubicadas en el Barrio San Roque del citado municipio, presentado por la Diputada Nacional Blanca Vargas de Caballero y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 18 de agosto de 2015. (D-1534207 - EXP. 15-5125)

Sanción Automática:                                lunes 30 de noviembre de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 18 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.

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9-a).- Mensaje Nº 1.369 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de setiembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lorenzo, a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante, una fracción de inmueble individualizada como parte de la Finca N° 7698, ubicada en el Barrio San Luis del citado municipio, presentado por el Diputado Nacional Néstor Ferrer y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 24 de setiembre de 2015. (D-1535432 - EXP. 15-5158)

Sanción Automática:                            miércoles 16 de marzo de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 24 de setiembre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.

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9-b).- Mensaje Nº 1.288 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Caaguazú, a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo-Ministerio de Educación y Cultura, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 20391, ubicado en el Barrio San Ramón del citado municipio, asiento de la Escuela Básica N° 4026 “San Luis, presentado por el Diputado Nacional Miguel Ángel del Puerto y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 20 de agosto de 2015.(D-1432092 -EXP. 15-5156)

Sanción Automática:                                  viernes 4 de marzo de 2016

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 20 de agosto de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.

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9-c).- Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora, a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante, parte de un inmueble individualizado como Finca N° 6521, Cta. Cte. Ctral. N° 27-0432-17, ubicado en el Barrio ‘Domingo Savio’ del citado municipio, presentado por el Senador Julio César Velázquez.

(EXP. 15-6918)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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9-d).- Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Mariano Roque Alonso, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, parte de un inmueble individualizado como Finca N° 11310, ubicado en el lugar denominado “Fracción Villa Alegre” del citado municipio, presentado por los Senadores Fernando Lugo y Sixto Pereira. (EXP. 15-6914)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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9-e).- Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Capiatá, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, parte de un inmueble individualizado con matricula L02/57.488, Cta. Cte. Ctral. Nº 27-2286-02, ubicado en el lugar denominado Compañía 11º ‘Toledo Cañada’ del citado municipio”, presentado por el Senador Derlis Osorio.        (Exp. 15-6842)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).-Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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10).- Proyecto de Resolución “Por el cual se crea e integra la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguayo – Colombiana, presentado por el Senador Arnaldo Giuzzio. (EXP. N° 15-6909).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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            10-a).- Proyecto de Declaración Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje al Ateneo de la Lengua y Cultura Guaraní en su trigésimo aniversario por su destacada labor en la promoción, enseñanza y difusión de la lengua y cultura guaraní, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° 15-6966).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación sin modificaciones. 

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-b).- Proyecto de Declaración Por el cual se insta al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda, a presentar la propuesta de creación de una Superintendencia de Cajas Jubilatorias y Pensionales, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti, Emilia Alfaro de Franco, Zulma Gómez, Enzo Cardozo, Blanca Lila Mignarro y Roberto Acevedo.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Retirado. 

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10-c).- Proyecto de DeclaraciónQue insta al Poder Ejecutivo a reglamentar la Ley Nº 5169/2014 “Que crea la autoridad Reguladora Radiológica y Nuclear”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens y Luis Alberto Castiglioni. (EXP. 15-6850)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-d).- Proyecto de Declaración Que declara de interés Nacional el Congreso Latinoamericano de Estudiantes e Ingenieros Industriales y afines: Clein Paraguay 2015”, presentado por la Senadora Blanca Ovelar.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-e).- Proyecto de Declaración Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social a buscar los mecanismos necesarios para mejorar la atención integral a los pacientes del instituto nacional del cáncer, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti y Emilia Alfaro de Franco.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-f).- Proyecto de Declaración Que declara de interés Nacional la Expo Buildgreen 2015”, presentado por los Senadores Nelson Aguinagalde y Sixto Pereira.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-g).- Proyecto de Declaración Por el cual se declara de interés nacional en recuerdo de las víctimas de accidente de tránsito, el tercer domingo del mes de noviembre de cada año, conforme lo declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas”, presentado por la Senadora Lilian Samaniego. (EXP. N° 14-6616)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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10-h).- Proyecto de Declaración Que declara de interés de esta Honorable Cámara de Senadores y reconoce el Genocidio Armenio, presentado por los Senadores Pedro Santa Cruz, Víctor Bogado, Arnoldo Wiens, Eduardo Petta San Martín, Carlos Amarilla, Miguel Abdón Saguier, Arnaldo Giuzzio, Roberto Acevedo y Sixto Pereira.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, se comunica a quienes corresponda.

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11).- Proyecto de Ley “Que declara patrimonio histórico nacional al monumento Fuerte Borbón – San Carlos del Apa ”, presentado por el Senador Luís Alberto Wagner. (EXP. 15-6828)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Cultura, Educación, Culto y Deportes, que aconseja la aprobación con modificaciones.

2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados. 

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                                                                                                                                 Abg. Antonio Z. Sánchez O.                                                                                                                                                        Secretario General