SESION ORDINARIA
JUEVES 29 DE JUNIO DE 2017
09:00 Horas
Orden del Día
No se realizó por falta de Quórum.
*** Acta N° 45
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 15 de junio de 2017, a solicitud del Senador Derlis Osorio.
1).- Proyecto de Ley “Que establece la Carrera Profesional para Controladores del Tránsito Aéreo y establece el Régimen Jubilatorio”, presentado por el Senador Derlis Osorio. (EXP. N° S-PS 16-7482).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Obras Públicas y Comunicaciones.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 15 de junio de 2017, a solicitud de la Senadora Emilia Alfaro de Franco.
2).- Proyecto de Ley “Que aumenta Pensión Graciable a la señora Élida Maidana Vda. de Ortiz”, presentado por la Senadora Emilia Alfaro de Franco. (EXP. N° S-PS 17-7588).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
3).- Proyecto de Resolución “Que cita e interpela al Ministro Secretario General y Jefe del Gabinete Civil de la Presidencia de la República señor Juan Carlos López Moreira Borgognon”, presentado por los Senadores Miguel López Perito, Emilia Alfaro de Franco, Fernando Lugo, Eduardo Petta San Martin, Oscar Salomón, Desirée Masi y Sixto Pereira.
4).- Proyecto de Resolución “Por el cual se pide informe al Ministerio de Hacienda”, presentado por el Senador Eduardo Petta San Martín. (EXP. N° S-PS 17-7586).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
4-a).- Proyecto de Resolución “Por el cual se pide informe a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE)”, presentado por los Senadores Eduardo Petta San Martín, Miguel López Perito y Miguel Abdón Saguier. (EXP. N° S-PS 17-7585).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
4-b).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por la Senadora Esperanza Martínez. (EXP. N° S-PS 17-7590).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
4-c).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE)”, presentado por el Senador Arnoldo Wiens. (EXP. N° S-PS 17-7596).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
4-d).- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por el Senador Arnoldo Wiens. (EXP. N° S-PS 17-7597).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
4-e).- Proyecto de Resolución “Por la cual se pide informe al Poder Ejecutivo - Ministerio de Industria y Comercio, Procuraduría General de la República, Administración Nacional de Navegación y Puertos, Secretaría Nacional de Turismo y Conajzar”, presentado por el Senador Luis Alberto Wagner. (EXP. N° S-PS 17-9598).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
5).- Mensaje N° 2186 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de marzo de 2017, por el cual remite la Resolución Nº 2627 “Que rechaza el Proyecto de Ley "Que declara de utilidad pública y expropia a favor del Estado Paraguayo - Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones las fracciones de los inmuebles afectados por el Proyecto de Camino Vecinal tramo: Retiro Alegre – San Carlos del Apa en el Departamento Concepción”, presentado por el Senador Oscar Salomón, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 6 de octubre de 2016 y rechazado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 22 de marzo de 2017. (S.- 167240 - EX P. N° S-CD 17-5494).
Sanción Automática: martes 4 de julio de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 6 de octubre de 2016.
:La Cámara de Diputados: rechazó el proyecto, en sesión de fecha 22 de marzo de 2017.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
6).- Mensaje N° 2189 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de marzo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Clasificador Presupuestario, modifica y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2017, aprobado por Ley N° 5554 de fecha 5 de enero de 2016 – Sindicatura General de Quiebras (G. 9.337.019.252) (Para dar cumplimiento a la Ley Nº 4870/13 de la creación de la Sindicatura)”, presentado por los Diputados Nacionales Pablino Rodríguez y Julio Javier Ríos, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 22 de marzo de 2017.
(D- 1743312 - EX P. N° 17-5496).
Sanción Automática: miércoles 28 de junio de 2017
: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 22 de marzo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
6-a).- Mensaje N° 2242 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2017, por el cual remite la Resolución Nº 2665 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por Ley N° 5554 de fecha 5 de enero de 2016 – Consejo de la Magistratura (G. 3.300.000.000)”. Remitido según Mensaje Nº 436 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 30 de agosto de 2016, rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 1 de diciembre de 2016 y ratificado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 10 de mayo de 2017. (D- 1640715 - EX P. N° 17-5527).
Sanción Automática: miércoles 23 de agosto de 2017
:Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 30 de agosto de 2016.
:La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 2 de diciembre de 2016.
:La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 10 de mayo de 2017. (Segunda vuelta)
:Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
7).- Mensaje N° 2212 de la Cámara de Diputados, de fecha 4 de mayo de 2017, por el cual remite la Resolución N° 2644 “Que acepta la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N°5782 “Que crea el municipio de Pozo Colorado en el XV Departamento Presidente Hayes y una Municipalidad con asiento en el Pueblo de Pozo Colorado”. Remitido según Mensaje Nº 519 del Poder Ejecutivo el Decreto Nº 6599. (D.- 1122114/1430634 - EX P. N° S-CD 17-5513).
Sanción Automática: lunes 3 de julio de 2017
:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º.- Establécese el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de
:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción del Poder Ejecutivo.
2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar la objeción del Poder Ejecutivo.
8).- Mensaje N° 2188 de la Cámara de Diputados, de fecha 4 de abril 2017, por el cual remite con modificaciones el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 1° de la Ley N° 1899/2002 “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 23227, ubicado en el Barrio Ita Ka’aguy, del citado municipio”, presentado por el Senador Julio César Velázquez, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 6 de octubre de 2016 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 22 de marzo de 2017.
(S.- 167130 - EX P. N°17-5495).
Sanción Automática: martes 4 de julio de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 6 de octubre de 2016.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 22 de marzo de 2017.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 de la Constitución Nacional.
Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar las modificaciones introducidas por la Càmara de Diputados.
9).- Mensaje N° 2185 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de marzo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Juan Eulalio Cristaldo”, presentado por el entonces Diputado Nacional David Ocampos Negreiros y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 22 de marzo de 2017. (D.- 1122066 -EX P. N° S-CD 17-5493).
Sanción Automática: martes 4 de julio de 2017
: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 22 de marzo de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
9-a).- Mensaje N° 2202 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de abril de 2017, por el cual remite la Resolución N° 2638 “Que rechaza el Proyecto de Ley "Que concede Pensión Graciable al señor Francisco Colman Pérez”, presentado por el Senador Pedro Arturo Santa Cruz, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 20 de octubre de 2016 y rechazado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 11 de abril de 2017. (S.- 157001 - EX P. N° S-CD 17-5508).
Sanción Automática: viernes 4 de agosto de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 20 de octubre de 2016.
:La Cámara de Diputados: rechazó el proyecto, en sesión de fecha 11 de abril de 2017.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
9-b).- Mensaje N° 2230 de la Cámara de Diputados, de fecha 18 de mayo de 2017, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Que aumenta Pensión Graciable al señor Luis Beltrán Gallardo”, presentado por el Senador Carlos Filizzola, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 24 de noviembre de 2016 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de mayo de 2017.
(S.- 157030 - EX P. N° S-CD 17-5517).
Sanción Automática: viernes 18 de agosto de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 24 de noviembre de 2016.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 3 de mayo de 2017.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
9-c).- Mensaje N° 2215 de la Cámara de Diputados, de fecha 4 de mayo de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Fidelino Quintana Ruiz”, presentado por el Diputado Nacional Jorge Ramón Avalos Mariño y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 26 de abril de 2017. (D.- 1743520 - EX P. N° S-CD 17-5514).
Sanción Automática: viernes 4 de agosto de 2017
: Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 26 de abril de 2017 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
9-d).- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a la señora Carmen Elizabeth Concepción Galeano Ciancio”, presentado por el Senador Julio César Velázquez. (EXP. N°13-6181)
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
10).- Proyecto de Ley “De rehabilitación financiera para personas agremiadas a la Coordinadora de Arroceros Arrendatarios de Itapúa y Misiones”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens y Fernando Lugo. (EXP. N° 17 -7587).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto.
3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
11).- Mensaje N° 520 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 28 de diciembre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo por un monto de hasta cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 100.000.000.-), suscripto con la Corporación Andina de Fomento (CAF), y el Contrato de Préstamo Nº PAR – 22/2016, suscripto con el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), por un monto de hasta cuarenta y dos millones setecientos cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América (US$. 42.750.000.-), para el financiamiento del Proyecto de Habilitación de la Red Vial Pavimentada, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley Nº 5554 del 5 de enero de 2016”. (EXP. N° 17 -1333).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
11-a).- Mensaje N° 523 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 9 de enero de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Convenio de Préstamo Nº 8638 – PY, suscripto con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), por un monto de hasta cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 100.000.000.-), para el financiamiento del Proyecto de Habilitación de la Red Pavimentada (Conectividad del Transporte), a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley Nº 5554 del 5 de enero de 2016”. (EXP. N° S-PE 17 -1337).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
2).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
11-b).- Mensaje N° 495 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de noviembre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo Nº 3600/OC-PR por un monto de hasta sesenta y dos millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 62.000.000.-), suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el financiamiento del Proyecto de Mejoramiento y Mantenimiento de Tramos y Puentes de Caminos Vecinales en la Región Oriental, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y comunicaciones (MOPC) y amplia el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley Nº 5554 del 5 de enero de 2016”. (EXP. N° 16 -1321).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
3).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
11-c).- Mensaje N° 415 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 11 de julio de 2016 por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 3616/OC– PR, por hasta la suma de treinta millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 30.000.000-), suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el financiamiento del “Mejoramiento y Ampliación de Productos Financieros dirigidos al Sector Productivo en el Paraguay”, a cargo de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)”. (EXP. N° S-PE 16 -1289).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.
4).- Industria, Comercio y Turismo.
11-d).- Mensaje N° 414 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 11 de julio de 2016,por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 3660/OC – PR, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta veinte millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$. 20.000.000-), para el financiamiento del Proyecto de Apoyo a la Ampliación de la Jornada Escolar y Mejoramiento de las Condiciones de Transporte de Estudiantes de Escuelas Oficiales del Área Rural, a cargo del Ministerio de Educación y Cultura (MEC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por la Ley N° 5554, del 5 de enero de 2016”. (EXP. N° S-PE 16 -1288).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.
*** Texto de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
3).- Cultura, Educación, Culto y Deportes.
4).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la aprobación con modificaciones.
5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
12).- Proyecto de Declaración “Que repudia la serie de atentados en contra de personas de religión Copta en Egipto”, presentado por el Senador Fernando Silva Facetti. (Exp: 17-7583).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
12-a).- Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional Cultural el “I Seminario Nacional de Educación y Comunicación de la Asociación de ex Becarios Don Carlos Antonio López”, presentado por el Senador Eduardo Petta San Martín. (Exp: 17-7584).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
13).- Proyecto de Ley “Que modifica el Articulo 1º y amplía la Ley Nº 4228/10 “Que declara Área Silvestre Protegida bajo dominio público al Parque Nacional Serranía de San Luis dentro del Departamento de Concepción”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, Fernando Silva Facetti y Arnaldo Giuzzio. (EXP. N° S-PS 17-7579).
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones.
2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.
3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, que aconseja la aprobación con modificaciones.
Abg. Antonio Z. Sánchez O.
Secretario General