SESION ORDINARIA

JUEVES 23 DE ABRIL DE 2015

 

08:30 Horas

 

Orden del Día

 

 

*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 16 de abril de 2015, a solicitud de la Senadora Esperanza Martínez.

 

            1).- Proyecto de Ley De Salud Indígena, presentado por los Senadores Hugo Richer, Sixto Pereira, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° 14 -6684).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

*** Texto de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación. 

3).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

5).- Pueblos Indígenas, que aconseja la aprobación. 

*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados. 

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*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 16 de abril de 2015, a solicitud del Senador Derlis Osorio.

 

            2).- Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fram, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, varios inmuebles individualizados como parte de la Finca N° 133, Ctas. Ctes. Ctrales. N°s 23- 0095, 23-0099 y 23- 0102, ubicadas en el citado municipio, presentado por el Senador Oscar Rubén Salomón.

(EXP. N° 15 -6672).

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados.

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            3).- Mensaje N° 233 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 17 de marzo de 2015, por el cual solicita elAcuerdo constitucional para el nombramiento del señor Carlos Dagoberto Carvallo Spalding como Director Titular del Banco Central del Paraguay, en virtud a lo establecido en el Artículo 224, Numeral 6) de la Constitución Nacional, en concordancia con las disposiciones de la Ley Nº 489/1995 “Orgánica del Banco Central del Paraguay”. (EXP. N° 15 -1163).

Vencimiento:                                                 jueves 30 de abril de 2015

 

(Ley Nº 5208/14 “Que establece plazos para las designación, nombramiento o prestación de acuerdos para el ejercicio de cargos públicos – 30 días hábiles)


(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.

*** Se presta el presente acuerdo, se comunica a quienes corresponda. 

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4).- Proyecto de Ley Que concede Pensión Graciable al Señor Ángel Ramón Ovelar (Rubio Ovelar)”, presentado por la entonces Senadora Iris Rocio González. (EXP. N° 10-5444)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

 

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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4-a).- Proyecto de Ley Que concede Pensión Graciable a la Señora Bernardina Ramona Delgado”, presentado por el entonces Senador Amancio López.           (EXP. N° 13-6108)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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4-b).- Mensaje N° 899 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de noviembre de 2014, por el cual remite el Proyecto de Ley Que aumenta Pensión Graciable al señor Pantaleón Ovando Álvarez, presentado por el entonces Diputado Nacional Ignacio Mendoza Unzaín y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 27 de noviembre de 2014.                                                          (D-9316 - EXP. 14-4998)

Sanción Automática:                                       jueves 21 de mayo de 2015

 

***Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 27 de noviembre de 2014 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.

*** Rechazado, vuelve a la Cámara de Diputados. 

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4-c).- Mensaje Nº 887 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de noviembre 2014, por el cual remite la Resolución Nº 1023: Que ratifica la sanción inicial acordad al Proyecto de LeyQue aumenta Pensión Graciable a la señora Digna Arce”, presentado por el Diputado Nacional César Ariel Oviedo, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 20 de mayo de 2014 y rechazado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 21 de agosto de 2014. (D-1429737 - EXP. 14-4993)

Sanción Automática:                                      martes 12 de mayo de 2015

 

***Origen: Cámara de Diputados: el proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 20 de mayo de 2014.

***La Cámara de Senadores rechazó el proyecto, en sesión de fecha 21 de agosto de 2014.

***La Cámara de Diputados se ratifico en la aprobación del proyecto de Ley en sesión de fecha 20 de noviembre de 2014. (Segunda vuelta)

Obs: Para la ratificación en el rechazo del proyecto, se requiere la mayoría absoluta de dos tercios de votos (30), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en el sentido del rechazo.

*** Postergado. 

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5).- Proyecto de Declaración Por el cual se declara a la Guitarrista Berta Rojas, ilustre Embajadora del Arte Musical”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, Miguel López Perito, Hugo Richer, Silvio Ovelar, Blanca Lila Mignarro y Blanca Fonseca. (EXP. 14-6574)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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6).- Mensaje Nº 906 del Poder Ejecutivo, Ministerio de Industria y Comercio, de fecha 4 de octubre de 2012, por el cual remite el Proyecto de Ley Mercado de Valores”.  (EXP. 12-969)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación con modificaciones.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la aprobación con modificaciones.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Postergado. 

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7).- Proyecto de Declaración Que declara de interés Científico y Educativo el XV Simposio Latinoamericano y I Congreso Paraguayo de Farmacobotánica, presentado por el Senador Derlis Osorio. (EXP. N° 15-6720)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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              7-a).- Proyecto Declaración Que insta al Poder Ejecutivo a apoyar la causa de la República de China (Taiwán) con respecto a la iniciativa de Paz en el Mar de China Oriental en la disputa sobre las Islas Diaoyutai, presentado por los Senadores Víctor Bogado, Mirta Gusinky, Adolfo Ferreiro y Enrique Bachetta. (EXP. 15-6735)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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              7-b).- Proyecto de Declaración Que insta al Poder Ejecutivo a apoyar la participación de la República de China (Taiwán) ante la próxima asamblea del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el cambio climático y ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)”, presentado por los Senadores Víctor Bogado, Mirta Gusinky, Adolfo Ferreiro y Enrique Bacchetta. (EXP. 15-6734)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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8).- Proyecto de Resolución Que pide informe a la Gobernación de Itapúa”, presentado por los Senadores Fernando Silva Facetti y Miguel López Perito. (EXP. 15-6738)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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            8-a).- Proyecto de Resolución Que amplía el pedido de informe al Poder Ejecutivo sobre las Turbinas de Yacyreta, su reparación y operación”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Arnoldo Wiens, Fernando Lugo, Arnaldo Giuzzio y Pedro Santa Cruz. (EXP. 15-6736)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado,se comunica a quienes corresponda.

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9).- DICTÁMENES QUE RECOMIENDAN EL RECHAZO Y REMITIR AL ARCHIVO VARIAS PRESENTACIONES.

*** Rechazado, pasa al archivo las presentaciones detalladas en la lista. 

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9-1).- Nota N° 459 de la Secretaría de la Función Pública, de fecha 29 de mayo del 2003, por la cual remite un ejemplar de la “Memoria 2002/2003 y el informe de las actividades desarrolladas por la misma”.

 

 

9-2).- Nota N° 1.657 del Ministerio de Hacienda, de fecha 28 de julio de 1999, por la cual remite fotocopia autenticada de los “Decretos N° 4270 y 4273 de fechas 22 y 23 de julio del año en curso respectivamente, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 50° de la Ley N° 1382/99”.

 

 

            9-3).- Nota Nº 798 del Ministerio de Hacienda de fecha 11 de diciembre de 1998, por la cual remite fotocopias autenticadas de los “Decretos Nºs 1202, 1204, 1205, 1206, 1207 y 1208 de fecha 4 de diciembre de 1998 en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 51º de la Ley Nº 1227/97”.

  

 

            9-4).- Nota Nº 599 del Ministerio de Hacienda, de fecha 26 de junio de 1998, por la cual remite fotocopias autenticadas de los “Decretos Nºs 21414 y 21506, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 51º, inc. a) de la Ley Nº 1227/97”.

  

 

            9-5).- Nota Nº 841 del Ministerio de Hacienda, de fecha 21 de diciembre de 1998, por la cual remite "Fotocopias autenticadas de los Decretos Nºs 1295 y 1296 de fecha 15 de diciembre de 1998, en cumplimiento de los dispuesto por el Art. 51º de la Ley Nº 1227/97".

  

 

            9-6).- Nota Nº 773 del Ministerio de Hacienda de fecha 3 de diciembre de 1998, por la cual remite la fotocopia autenticada del “Decreto Nº 1163 de fecha 30 de noviembre de 1998, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 51º de la Ley Nº 1227/97”.

 

 

            9-7).- Nota Nº 832 del Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de diciembre de 1998, por la cual remite fotocopia autenticada del “Decreto Nº 1279 de fecha 14 de diciembre de 1998, en cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 51 de la Ley Nº 1227/97”.

  

 

           9-8).- Notas N° 163 del Banco Central del Paraguay, de fecha 21 de setiembre del 2006, por la cual remite documentaciones relacionadas a los “Pagos efectuados a ahorristas de varias entidades financieras intervenidas por el Banco Central del Paraguay y/o el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda, y que hoy están en liquidación extrajudicial y/o quiebra”.

 

      9-9).- Nota N° 84 del Banco Central del Paraguay, de fecha 18 de mayo del 2006, por la cual remite documentaciones relacionadas a los “Pagos efectuados a ahorristas de varias entidades financieras intervenidas por el Banco Central del Paraguay  y/o el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda, y que hoy están en liquidación extrajudicial y/o quiebra”.

 

          9-10).- Nota Nº 15 del Banco Central del Paraguay, de fecha 16 de enero del 2006, por la cual remite copia autenticada de la “Nota BC/P. Nº 8, cursada al Ministro de Hacienda, relacionada al Informe Final y Dictamen, resultante del Examen Especial realizada en el Banco Central del Paraguay a la Ejecución Presupuestaria del Programa Monetario Anual, aprobado por el Directorio del BCP, correspondiente a los Ejercicios Fiscales años 2002, 2003, 2004 y Primer Semestre del 2005”.

 

 

          9-11).- Nota Nº 1.125 de fecha 30 de diciembre del 2005, por la cual remite fotocopia autenticada de la “Nota CRP/SP. Nº 28/2005, de fecha 14 de diciembre de 2005 (folios 1 y 2), elaborada por el Centro de Recuperaciones y Pagos de la Garantía Estatal – Gerencia de Operaciones Nacionales del Banco Central del Paraguay”.

  

 

9-12).- Proyecto de LeyQue amplía la Programación de Ingresos y Gastos del Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2013, aprobado por la Ley Nº 4848 de fecha 3 enero de 2013 – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC)”, presentado por los Senadores Eduardo Petta, Víctor Alcides Bogado y Fernando Silva Facetti      (EXP. N°13-6222)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).-Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo por extemporáneo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo por extemporáneo.

 

            9-13).- Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor de la Municipalidad de Ita, un inmueble individualizado como Finca Nº 2141 propiedad del Banco Nacional de Fomento a fin de pasar al dominio público municipal”, presentado por el entonces Senador Carlos Guapi.

(EXP. N° 13-6134)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja el rechazo.

 

            9-14).- Proyecto de Ley “Que castiga los hechos punibles de terrorismo, asociación terrorista y financiamiento del terrorismo”, presentado por el entonces Senador Alberto Grillón.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja remitir al archivo.

2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja remitir al archivo.

 

            9-15).- Proyecto de Ley “De reparación histórica por violación a los derechos humanos cometidos durante la dictadura perpetua francista contra los Próceres de la Revolución de Mayo de 1811”, presentado por los Senadores Mario Cano Yegros y José Abel Guastella.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja el rechazo.

2).- Derechos Humanos.

 

9-16).- Proyecto de Resolución “Que dispone medidas para la designación de Ministro de la Corte Suprema de Justicia (vacancia de Wildo Rienzi)”, presentado por Senadores Jorge Céspedes, Juan Darío Monges, Alfredo Stroessner y Lucio Vergara.                                                 (Exp. Nº 09-5372)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja el procedimiento a seguir por la Honorable Cámara de Senadores ante la denegación del Acuerdo del Poder Ejecutivo.

2).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja remitir al archivo.

 

9-17).- Proyecto de Resolución “Por el cual se pide informe al Poder Ejecutivo referente a la emisión de órdenes generales de fechas 4 y 5 de octubre del año en curso, dirigido a producir nombramientos y relevos en varias reparticiones de las Fuerzas Armadas de la Nación durante la ausencia del país del Presidente de la República y sin la intervención del Vicepresidente de la República en su carácter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación en Ejercicio”, presentado por el Senador Hugo Estigarribia Gutierrez.     (Exp Nº 10-5559)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

 

9-18).- Proyecto de Resolución “Por el cual se pide Informe al Consejo de la Magistratura, respecto de la terna de candidatos integrada para cubrir la vacancia en el Tribunal Superior de Justicia Electoral”, presentado por el Senador Marcelo Duarte Manzoni.          (EXP. 12 - 5872)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja remitir al archivo.

 

9-19).- Proyecto de Resolución “Por la cual se suspende por sesenta días sin goce de dieta al Senador de la Nación Don Alberto Grillón Conigliaro”, presentado por el entonces Senador Alfredo Luis Jaeggli                                                                                                                                             (EXP. 10 - 5397)

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

 

9-20).- Proyecto de Declaración “Que repudia al señor Juan Manuel Morales por sus actividades en la época Stronista y exige su renuncia al Tribunal Superior de Justicia Electoral”, presentado por los Senadores Juan Carlos Ramírez Montalbetti, Miguel Carrizosa, Emilio Camacho, Carlos Filizzola

 

         9-20) Proyecto de Declaración “Por el cual deplora la actitud colaboracionista con la pasada dictadura del Presidente del Tribunal Supremo de la Justicia Electoral, Dr. Juan Manuel Morales”, presentado por la Senadora Ana María Mendoza de Acha.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.

 

 

              9-21).- Proyecto de Declaración “Que insta al restablecimiento del orden democrático en la República de Honduras”, presentado por el Senador Carlos Filizzola.                      (Exp Nº 09-5321)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja remitir al archivo.

2).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja remitir al archivo.

 

 

            9-22).- Nota N° 176 del Banco Central del Paraguay, de fecha 31 de octubre del 2006, por la cual remite documentaciones relacionadas a los “pagos efectuados a ahorristas de varias entidades financieras intervenidas por el Banco Central del Paraguay y/o el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda, y que hoy están en liquidación extrajudicial y/o quiebra”.

 

 

 

          9-23).- Nota N° 181 del Banco Central del Paraguay, de fecha 10 de noviembre del 2006, por la cual remite documentaciones relacionadas a los “Pagos efectuados a ahorristas de varias entidades financieras intervenidas por el Banco Central del Paraguay  y/o el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda, y que hoy están en liquidación extrajudicial y/o quiebra”.

 

 

 

9-24).- Nota N° 538 del Ministerio de Hacienda, de fecha 30 de marzo de 2007, por la cual remite una copia del “Informe Financiero 2006”.

 

 

 

9-25).- Nota Nº 45 del Banco Nacional de Fomento, de fecha 15 de febrero del 2006, por la cual remite la “Planilla de Control y Evaluación Trimestral Ejercicio Fiscal 2005”, así como también una breve reseña de la gestión institucional, correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio financiero 2005”.

  

 

9-26).- Nota Nº 27 del Banco Central del Paraguay, de fecha 28 de febrero de 2006, por la cual remite copias de la “Resolución Nº 16 y del Acta Nº 1 de fecha 5 de enero del corriente año, sobre la “CONTINUIDAD DE LAS OPERACIONES QUE GUARDAN RELACIÓN CON LA POLÍTICA MONETARIA, CAMBIARIA Y CREDITICIA – AMPLIATORIA”.

 

 

 

9-27).- Nota N° 114 del Banco Central del Paraguay, de fecha 29 de diciembre de 2005, en referencia al “Dictamen, Examen Especial, Presupuesto Monetario de los Ejercicios Fiscales 2002, 2003, 2004 y Primer Semestre 2005 de la Contraloría General de la República, donde ese organismo de control en sus recomendaciones finales indica a los responsables del BCP, mediar procedimientos administrativos necesarios para que el presupuesto institucional incluya los componentes relacionados con el Presupuesto Monetario, obtener la autorización y aprobación del Congreso Nacional, de la inclusión de partidas relativas al Presupuesto Monetario”.

 

 

 

            9-28).- Nota Nº 104 del Banco Central del Paraguay, de fecha 28 de diciembre del 2005, por la cual comunica que ha recibido el “Dictamen Nº 2945 de la Contraloría General de la República, de fecha 27 de diciembre de 2005, que remarca la ilegalidad manifiesta del Presupuesto Monetario en ejecución y que no fue aprobado por el Poder Legislativo”.

  

 

9-29).- Nota Nº 92 de la Presidencia del Banco Central del Paraguay, de fecha 16 de diciembre de 2005, por la cual remite copia autenticada de la “Nota BCP/P Nº 088 de fecha 16 de diciembre de 2005, cursada al Ministro de Hacienda, Ernst Bergen”.

 

 

 

9-30).- Nota Nº 4 del Banco Central del Paraguay, de fecha 12 de enero del 2006, por la cual remite copia autenticada de la “Nota BC/P. Nº 7 de fecha 11 de enero del 2006, con sus anexos, cursada al Contralor General de la República, acerca de la Ejecución Presupuestaria del Programa Monetario Anual”.

 

                                                                                                                                Abg. Antonio Z. Sánchez O.                                                                                                                                                   Secretario General