SESION ORDINARIA
JUEVES 16 DE MARZO DE 2017
09:00 Horas
Orden del Día
No se realizó por falta de Quórum.
*** Acta N° 32
*** Entrega de una placa y copia de la Declaración Nº 166 “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores expresa su reconocimiento a don Leonardo Ramón Sosa Azuaga ‘Moncho Azuaga’, por su relevante trayectoria y aporte para la cultura, las letras y el teatro nacional, a través de sus innumerables obras”.
1).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Educación y Ciencias”, presentado por el Senador Adolfo Ferreiro. (EXP. N° S-PS 17-7510).
OBS: con relación a la implementación del registro único del estudiante.
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
1-a).- Proyecto de Resolución “Que pide informe a los municipios de Ciudad del Este, Doctor Juan León Mallorquín, Doctor Raúl Peña, Domingo Martínez de Irala, Hernandarias, Iruña, Itakyry, Juan Emilio O'leary, los Cedrales, Mbaracayú, Minga Guazú, Minga Porá, Naranjal, Ñacunday, Presidente Franco, San Alberto, San Cristóbal, Santa Fe del Paraná, Santa Rita, Santa Rosa del Monday, Tavapy, Yguazú, Corpus Christi, Curuguaty, Gral. Francisco Caballero Álvarez, Itanará, Katueté, La Paloma, Maracaná, Nueva Esperanza, Salto del Guairá, Villa Ygatimí, Yasy Cañy, Ybyrarovaná, Ypejhú, Yby Pytá, Arroyito, Azotey, Belén, Concepción, Horqueta, Loreto, San Carlos del Apa, San Lázaro, Yby Yaú, Sargento José Félix López, San Alfredo, Paso Barreto, Bahía Negra, Carmelo Peralta, Puerto Casado, Fuerte Olimpo, Bella Vista (Norte), Capitán Bado, Pedro Juan Caballero, Zanja Pytá, Karapaí, 3 de Mayo, Abaí, Buena Vista, Caazapá, Doctor Moisés S. Bertoni, Fulgencio Yegros, General Higinio Morínigo, Maciel, San Juan Nepomuceno, Tavaí, Yuty, Alberdi, Cerrito, Desmochados, General José Eduvigis Díaz, Guazú Cuá, Humaitá, Isla Umbú, Laureles, Mayor José J. Martínez, Paso de Patria, Pilar, San Juan Bautista del Ñeembucú, Tacuaras, Villa Franca, Villalbín, Villa Oliva, Alto Verá, Bella Vista (Sur), Cambyretá, Capitán Meza, Capitán Miranda, Carlos Antonio López, Carmen del Paraná, Coronel Bogado, Edelira, Encarnación, Fram, General Artigas, General Delgado, Guarapay, Hohenau, Itapúa Poty, Jesús, La Paz, José Leandro Oviedo, Mayor Otaño, Naranjito, Natalio, Nueva Alborada, Obligado, Pirapó, San Cosme y Damián, San Juan del Paraná, San Pedro del Paraná, San Rafael del Paraná, Santo Domingo, Tomás Romero Pereira, Trinidad, Yatytay, sobre la aplicación de Ley 5513/2015 (Impuesto Inmobiliario)”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (EXP. N° S-PS 17-7511).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
1-b).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Administración Nacional de Electricidad (ANDE) sobre la tarifa social para la energía eléctrica, Ley Nº 3480/2008”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez.
(EXP. N° S-PS 17-7512).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
1-c).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONACYT, sobre los programas desarrollados”, presentado por el Senador Arnoldo Wiens. (EXP. N° S-PS 17-7513).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
1-d).- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio del Interior en relación a la supuesta información sobre un miembro del autodenominado EPP (Ejército del Pueblo Paraguayo) eludiendo a las Fuerzas de Tareas Conjuntas para visitar un centro médico”, presentado por el Senador Arnoldo Wiens. (EXP. N° S-PS 17-7514).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
2).- Proyecto de Declaración “Por la cual se insta a la Contraloría General de la República, a realizar un examen especial sobre la reducción de su Patrimonio Neto y a la baja anticipada de la Planta Trasformada de la Industria Nacional de Cemento (INC)”, presentado por el Senador Fernando Silva Facetti.
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
2-a).- Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la 58º Reunión anual de la Asamblea de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la 32º Reunión anual de la Asamblea de Gobernadores de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), a realizarse en nuestro país, desde el 30 de marzo hasta el 2 de abril de 2017, en la sede del Comité Olímpico Paraguayo”, presentado por los Senadores Roberto Acevedo Quevedo y Luis Alberto Castiglioni.
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos.
2-b).- Proyecto de Declaración “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a la señora Zully Vinader”, presentado por el Senador Enzo Cardozo. (EXP. N° S-PS 16-7478)
(Historial) Girado a la Comisión de:
2-c).- Proyecto de Declaración “Que expresa su preocupación por la situación de los Paraguayos Residentes en los Estados Unidos de América e insta a la Cancillería Nacional a tomar las medidas necesarias para la protección de los derechos humanos de los mismos”, presentado por los Senadores Miguel Abdón Saguier, Blanca Lila Mignarro, Blanca Fonseca, Zulma Gómez, Carlos Amarilla y Fernando Silva Facetti. (EXP. N° S-PS 16-7461)
(Historial) Girado a la Comisión de:
2-d).-Proyecto de Declaración “Por el cual se insta al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Hacienda a no incluir en los proyectos de modificaciones presupuestarias, de ningún tipo, artículos que exceptúen disposiciones contenidas en leyes permanentes o transitorias vigentes en la República”, presentado por los Senadores Emilia Alfaro de Franco y Carlos Amarilla. (EXP. N° S-CD 16-7320).
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Peticiones, Poderes y Reglamentos, que aconseja la aprobación.
3).- Mensaje N° 1.985 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de octubre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que deroga la Ley Nº 5667/16 y modifica el Artículo 40 y el Clasificador Presupuestario de la Ley Nº 5554/16 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016 (Que prohíbe el pago de gratificaciones y premios a los funcionarios públicos)”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 4 de octubre de 2016. (D- - EX P. N° 16-5410)
Sanción Automática: jueves 16 de marzo de 2017
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 4 de octubre de 2016 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.
4).- Mensaje Nº 1954 de la Cámara de Diputados, de fecha 16 de diciembre de 2016, por el cual remite la Resolución Nº 2420 “Que ratifica la sanción inicial dada al Proyecto de Ley “General de Tránsito y Seguridad Vial”, presentado por varios Diputados Nacionales, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 21 de julio de 2015, aprobado con modificaciones en sesión de fecha 17 de marzo de 2016 y ratificado en su sanción inicial por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 14 de setiembre de 2016 (D.- 1432494/1432630/1432756/1535040/1534974/1534442) (D- - EX P. N° 17-5470)
:Origen: Cámara de Diputados: aprobado en fecha 21 de julio de 2015.
:Aprobado con modificaciones por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 17 de marzo de 2016.
: La Cámara de Diputados se ratificó en la sanción inicial dada al proyecto, en sesión de fecha 14 de setiembre de 2016.
(Segunda vuelta).
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de igual mayoría se requiere para aceptar lo resuelto por la Cámara de Diputados, de conformidad a los Artículos 207 numeral 3) y 216 de la Constitución Nacional y la Ley Nº 846/96
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
3).- Cultura, Educación, Culto y Deportes.
4).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales.
5).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
6).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
5).- Mensaje N° 1.984 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de octubre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 31 de la Ley N° 1337/88 “Código Procesal Civil (Recusación a un miembro de la Corte Suprema de Justicia o de un Tribunal de Apelación)”, presentado por el Diputado Nacional Oscar Tuma y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 28 de setiembre de 2016. (D-1640093 - EX P. N° 16-5413)
Sanción Automática: lunes 20 de marzo de 2017
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 28 de setiembre de 2016 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a la Comisión de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja el rechazo.
6).- Mensaje N° 1.989 de la Cámara de Diputados, de fecha 13 de octubre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016, aprobado por Ley N° 5554 del 5 de enero de 2016 – Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (12.754.338.430) (Pago en materia de servicios no personales y bienes de consumo e insumo, el pago de retiro voluntario para 26 funcionarios y gastos judiciales)”. Remitido según Mensaje N° 451 del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 12 de octubre de 2016.
(D-1640730 - EX P. N° 16-5414)
Sanción Automática: miércoles 22 de marzo de 2017
:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue aprobado en sesión de fecha 12 de octubre de 2016 y remitido en virtud al Artículo 204 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.
2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja el rechazo.
7).- Mensaje N° 2.053 de la Cámara de Diputados, de fecha 17 de noviembre de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que acepta la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 5666 ‘Que regula la instalación y el montaje de reductores de velocidad en el territorio nacional”, que fuera objetado totalmente por el Poder Ejecutivo, según Decreto Nº 5939 de fecha 14 de setiembre 2016.
(D- - EX P. N° 16-5410)
Sanción Automática: martes 28 de marzo de 2017
:Obs:De acuerdo a la Ley Nº 2.648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º.- Establécese el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional. Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.
:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al Proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
3).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
4).- Obras Públicas y Comunicaciones, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
8).- Mensaje Nº 84 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 22 de abril de 2014, por el cual remite el “Acuerdo Marco de Cooperación en materia de Defensa entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República Federativa del Brasil”, firmado en la ciudad de Asunción, el 21 de mayo de 2007.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación.
2).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la aprobación.
3).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.
9).- Mensaje Nº 1.973 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de octubre de 2016, por el cual remite con modificaciones el Proyecto de Ley “De reforma de la Carta Orgánica del Banco Nacional de Fomento” Remitido según Mensaje Nº 352 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 30 de junio de 2016 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 21 de setiembre de 2016. (S.- 151242 -EX P. N° S-CD 16-5420).
Sanción Automática: miércoles 12 abril de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 30 de junio de 2016.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 21 de setiembre de 2016.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.
:Numeral 3) Si parte de las modificaciones fuesen aceptadas mayoría simple y otras rechazadas por mayoría absoluta.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Latinoamericana, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
5).- Industria, Comercio y Turismo.
10).- Mensaje N° 2.034 de la Cámara de Diputados, de fecha 15 de noviembre de 2016, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Mercado de Valores”, presentado por el Senador Derlis Osorio, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 11 de agosto de 2016, aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 2 de noviembre de 2016. (S.- 167219 -EX P. N° S-CD 16-5435.
Sanción Automática: martes 25 de abril de 2017
:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 11 de agosto de 2016.
:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 2 de noviembre de 2016.
:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.
(Historial) Girado a las Comisiones de:
1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.
2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja:
a) aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.
b) la ratificación en la sanción inicial del Senado.
3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.
5).- Industria, Comercio y Turismo.
Abg. Antonio Z. Sánchez O. Secretario General