SESION ORDINARIA

JUEVES 14 DE ABRIL DE 2016

 

09:00 Horas

 

Orden del Día

 

***).- Entrega de una placa y copia de la Declaración Nº 113  “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a la señora María Teresa Salcedo, antigua funcionaria de la Institución”.

*** Se cumplió la entrega.

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 31 de marzo de 2016, a solicitud de la Senadora Blanca Fonseca.

 

1).- Proyecto de LeyQue modifica el Artículo 135 de la Ley Nº 1160/97, Código Penal y su modificatoria de la Ley Nº 3440/08 (Abuso sexual en niños)”, presentado por los Senadores Hugo Richer, Arnoldo Wiens, Blanca Fonseca, José Manuel Bobeda y Mirta Gusinky. (Exp. 15-6797)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación con modificaciones

2).- Equidad y Género.

*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados. 

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2016, a solicitud del Senador Sixto Pereira.

 

2).- Proyecto de Ley De condonación de deudas que ponen en riesgo la tenencia de tierras de pequeños productores de la agricultura familiar campesina cuyas fincas no excedan las 30 hectáreas”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (Exp. 15-6960)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Reforma Agraria y Bienestar Rural.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

5).- Desarrollo Social.

*** Postergado.

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2016, a solicitud del Senador Sixto Pereira.

 

3).- Proyecto de Ley De fortalecimiento de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez. (Exp. 15-6980)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana.

4).- Reforma Agraria y Bienestar Rural.

5).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.

6).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

7).- Desarrollo Social.

8).- Pueblos Indígenas.

*** Postergado. 

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2016, a solicitud del Senador Arnoldo Wiens.

 

4).- Proyecto de Ley Que reemplaza con el nombre de “Tte Hernán Velilla”, la Ruta denominada “Picada Jordán” que une la localidad de Fortín Ávalos Sánchez hasta el Fortín Boquerón”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, Julio César Franco, Blanca Ovelar y José Manuel Bobeda. (Exp. 15-7084)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Obras Públicas y Comunicacionesque aconseja la aprobación sin modificiones. 

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionalesque aconseja la aprobación con modificaciones.

*** Aprobado con modificaciones, pasa a la Cámara de Diputados. 

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 31 de marzo de 2013, a solicitud del Senador Miguel Ángel López Perito.

 

5).- Mensaje Nº 334 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 2 de noviembre de 2015, por el cual remite el “Protocolo de Enmienda al Acuerdo Latinoamericano de Coproducción Cinematográfica, adoptada en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, el 14 de julio 2006 . (EXP. N° 15 -1227).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación.

2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericanaque aconseja la aprobación.

4).- Industria, Comercio y Turismoque aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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5-a).- Mensaje Nº 336 del Poder Ejecutivo, Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 2 de noviembre de 2015, por el cual remite el “Acuerdo Latinoamericano de Coproducción Cinematográfica, adoptado en la ciudad de Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el 11 de noviembre de 1989.

(EXP. N° S-PE 15 -1229.

 

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación.

2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericanaque aconseja la aprobación.

4).- Industria, Comercio y Turismoque aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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5-b).- Mensaje Nº 337 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 2 de noviembre de 2015, por el cual remite el “Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana, adoptado en la ciudad de Caracas, República Bolivariana de Venezuela, el 11 de noviembre de 1989.

(EXP. N° S-PE 15 -1230).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación.

2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericanaque aconseja la aprobación.

4).- Industria, Comercio y Turismoque aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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            5-c).- Mensaje Nº 338 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 2 de noviembre de 2015, por el cual remite el “Protocolo de Enmienda al Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana, adoptada en la ciudad de Córdoba, Reino de España, el 28 de noviembre 2007. (EXP. N° S-PE 15 -1231).

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación.

2).- Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, que aconseja la aprobación.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericanaque aconseja la aprobación.

4).- Industria, Comercio y Turismoque aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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*** Moción de Preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2016, a solicitud del Senador Derlis Osorio.

 

            6).- Proyecto de Ley Que modifica el Artículo 9° de la Ley N° 2345/03 “De Reforma y Sostenibilidad de la Caja Fiscal – Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público, modificada por la Ley N° 4252/10”, presentado por el Senador Derlis Osorio. (EXP. N° 14-6538).

 

OBS: Aumentar el monto de jubilación a 50% del salario mínimo legal vigente para actividades diversas no especificadas en la capital.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación.

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

3).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que aconseja la aprobación.

*** Aprobado, pasa a la Cámara de Diputados. 

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*** Moción de preferencia: Aprobado por el Pleno en sesión de fecha 7 de abril de 2016, a solicitud del Senador Arnaldo Guizzio.

 

            7).- Mensaje Nº 1.533 de la Cámara de Diputados, de fecha 9 de marzo de 2016, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Que crea el Fondo de Garantía para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas”. Remitido según Mensaje Nº 191 del Poder Ejecutivo, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 15 de octubre de 2015 y aprobado con modificaciones por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de marzo de 2016. (S.- 141133 - EXP. 16-5243).

Sanción Automática:                                       jueves 9 de junio de 2016

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 15 de octubre de 2015.

:La Cámara de Diputados: aprobó con modificaciones el proyecto, en sesión de fecha 3 de marzo de 2016.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 207 numeral 2) de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo.

2).- Hacienda y Presupuesto.

3).- Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Latinoamericana.

4).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

5).- Industria, Comercio y Turismo.

*** Postergado.

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8).- Mensaje Nº 374 del Poder Ejecutivo, de fecha 10 de marzo de 2016, por el cual solicita elAcuerdo Constitucional para la designación del señor Ángel María Recalde como Director de la Entidad Binacional Yacyretá”. (EXP.  16-5246)

Vencimiento:                                                      lunes 25 de abril de 2015

 

(Ley Nº 5208/14 “Que establece plazos para las designación, nombramiento o prestación de acuerdos para el ejercicio de cargos públicos – 30 días hábiles)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:   

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública.

2).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.

*** Se prestó el Acuerdo Constitucional, se comunica al Poder Ejecutivo.

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9).- Proyecto de ResoluciónQue cita e interpela a la señora Marta Lafuente, Ministra de Educación y Cultura”, presentado por los Senadores Eduardo Petta San Martín, Arnoldo Wiens, Ramón Gómez Verlangieri, Carlos Amarilla, Esperanza Martínez, Blanca Lila Mignarro, Miguel López Perito, Desirée Masi, Carlos Filizzola, Julio César Velázquez y Carlos Núñez. (EXP. N° 16-7109).

 

LA PRESIDENCIA COMUNICA QUE SE HA PRESENTADO UN PEDIDO DE CITACIÓN E INTERPELACIÓN PARA LA MINISTRA DE EDUCACIÓN Y CULTURA, MARTA LAFUENTE, Y QUE CONFORME AL ARTÍCULO 193 DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL Y LA LEY Nº 164/93 ‘QUE REGLAMENTA LA MISMA’, SE PONE A CONSIDERACIÓN DEL CUERPO LA PROPUESTA Y SE COMUNICA QUE SEGÚN EL ARTICULO 2º DE LA MENCIONADA LEY, SE INCLUIRÁ SU TRATAMIENTO EN LA PRÓXIMA SESIÓN ORDINARIA.

*** Aprobado, se comunica a quien corresponda.

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10).- Mensaje N° 1.439 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite la Resolución Nº 1833: Que rechaza el Proyecto de Ley Que declara área silvestre protegida con la categoría de manejo de reserva Ecológica ‘Zeballos Cue’, bajo dominio privado, propiedad del Estado Paraguayo – Ministerio de Defensa Nacional, distrito de Santísima Trinidad, Ciudad de Asunción”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 17 de setiembre de 2015.

(S- 156822 - EXP.  15-5196)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Senadores: aprobado en sesión de fecha 17 de setiembre de 2015.

:La Cámara de Diputados: rechazó el proyecto, en sesión de fecha 21 de octubre de 2015.

:Obs: Para la ratificación en el texto aprobado por la Cámara de Senadores, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 206 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la ratificación en la aprobación del proyecto de ley.

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionalesque aconseja aceptar el rechazo de la Cámara de Diputados. 

3).- Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible.

*** El Senado se ratifica en su sanción inicial, vuelve a la Cámara de Diputados.

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11).- Mensaje N° 1.448 de l Cámara de Diputados, de fecha 10 de noviembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Programa Nacional de Detección Neonatal, presentado por el Diputado Nacional Jorge Ignacio Baruja y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 28 de octubre de 2015. (D- 1536176 - EXP.  15-5197)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 28 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).-Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación con modificaciones. 

2).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja la aprobación.

3).- Salud Pública y Seguridad Socialque aconseja la aprobación con modificaciones

4).- Equidad, Género y Desarrollo Socialque aconseja la aprobación con modificaciones.

5).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Aprobado con modificaciones,vuelve a la Cámara de Diputados. 

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12).- Mensaje N° 1.437 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece el 9 de julio ‘Día Nacional del Transplante, presentado por el Diputado Nacional Hugo Rubín y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 21 de octubre de 2015. (D- 1536176 - EXP.  15-5197)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 21 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).-Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación sin modificaciones. 

2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

 

13).- Mensaje N° 1.436 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece el 12 de setiembre “Día Nacional del Donante de Organos y Tejidos”, presentado por el Diputado Nacional Hugo Rubín y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 21 de octubre de 2015. (D- 1535595 - EXP.  15-5193)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 21 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Legislación, Codificación, Justicia y Trabajoque aconseja la aprobación sin modificaciones. 

2).- Salud Pública y Seguridad Social, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

 

14).- Mensaje N° 1.435 de la Cámara de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Asunción, a transferir a titulo oneroso a favor de sus actuales ocupantes, fracciones de inmuebles individualizadas como parte de las Fincas Nºs 8368 y 9641, ubicadas en el Distrito de la Recoleta del citado municipio”, presentado por el Diputado Nacional Juan Félix Bogado y aprobado por la Cámara de Diputados, en sesión de fecha 21 de octubre de 2015. (D- 1533321 - EXP.  15-5192)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 21 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

 

*** Postergado.

 

14-a).- Mensaje Nº 1.537 de la Cámara de Diputados, de fecha 9 de marzo de 2016, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Ñemby, a transferir a título gratuito a favor de la diócesis de San Lorenzo, un inmueble individualizado como parte de la Finca Nº 5.258, ubicado en el Barrio Los Naranjos del citado municipio, asiento de la Capilla ‘Jesús Misericordioso”, presentado por el Diputado Nacional Héctor Lesme y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 3 de marzo de 2016.

(D- 141958 - EXP.  16-5246)

Sanción Automática:                                       jueves 9 de junio de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 3 de marzo de 2016 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a la Comisión de:

1).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación.

*** Postergado.

 

15).- Mensaje N° 1.453 de la Cámara de Diputados, de fecha 10 de noviembre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a la señora Francisca Navarro de Villagra”, presentado por el Diputado Nacional Miguel Tadeo Rojas y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 28 de octubre de 2015. (D- 1535727 - EXP.  15-5200)

Sanción Automática:                                miércoles 20 de abril de 2015

 

:Origen: Cámara de Diputados: el Proyecto de Ley fue tratado en sesiones de fechas 28 de octubre de 2015 y remitido en virtud al Artículo 204 y Artículo 216 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Hacienda y Presupuesto, que aconseja el rechazo.

2).- Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado.

*** Postergado.

 

16).- Mensaje N° 1.507 de la Cámara de Diputados, de fecha 10 de diciembre de 2015, por la cual remite la Resolución N° 1927, “Que acepta la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 5487Que declara de interés social y expropia a favor de la Secretaria de Acción social (SAS), varios inmuebles ubicados en el km 4 ½ Acaray del Distrito de Ciudad del Este, Departamento de Alto Paraná, para su posterior transferencia a titulo oneroso a favor de sus actuales ocupantes del Asentamiento ´San Antonio III”.  Origen: aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 2 de diciembre de 2015. (EXP. N° 15-5226).

Sanción Automática:                                      martes 19 de abril de 2016

 

:Obs: De acuerdo a la Ley Nº 2648/05, Que reglamenta los Artículos 192, 209 y 211 de la Constitución Nacional sobre plazos Legislativos, en su Artículo 2º.- Establécese el plazo de sesenta días corridos desde su ingreso, para que cada una de las Cámaras del Congreso se expidan sobre la objeción total o parcial que el Poder Ejecutivo formule a un proyecto de Ley, como lo estatuyen los Artículo 208 y 209 de la Constitución Nacional.  Si una de las Cámaras no se pronunciase sobre la objeción dentro del plazo estipulado, se entenderá que le ha prestado su aprobación a lo resuelto por la otra Cámara o el Poder Ejecutivo, en el caso de que sea la Cámara de origen la que no se pronuncie dentro del plazo señalado.

 

:Obs: Para la ratificación en la sanción inicial al proyecto de Ley, se requiere la mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional.

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.

*** Postergado.

 

17).- Mensaje Nº 332 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, de fecha 22 de octubre de 2015, por el cual remite el Proyecto de Ley Que autoriza al Poder Ejecutivo – Ministerio de Defensa Nacional a desafectar una fracción de inmueble de cuatro hectáreas, 1.235 metros cuadrados y 7.500 centímetros cuadrados, a desprenderse de la Finca N° 4, Padrón N° 6071 de la Ciudad de Concepción, propiedad del Estado Paraguayo – fuerza Aérea Paraguaya, a favor de la señora Marta Selva Angélica Vera viuda de Franco. (EXP.  15-1225)

 

(Historial) Girado a las Comisiones de:

1).- Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, que aconseja la aprobación con modificaciones. 

2).- Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja la aprobación con modificaciones

*** Postergado.

 

 

                                                                                                                                   Abg. Antonio Z. Sánchez O.

                                                                                                                                                   Secretario General